中評社北京5月30日電／據人民網報道，針對政府工作報告及《預算報告》中的一系列“重磅”政策，人民網財經採訪了多位業內專家學者，權威解讀讓積極財政政策更加積極有為的政策舉措。
今年的政府工作報告指出，積極的財政政策要更加積極有為。今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債。
“赤字率擬按3.6%以上安排，是對衝疫情影響的強有力措施。”北京大學教授劉怡在接受人民網財經記者採訪時表示，伴隨著當前全球疫情和經貿形勢極大的不確定性，將赤字率提高至3.6%，有利於穩定並提振市場信心，以更大的政策力度有效對衝疫情影響，體現了更加積極有為財政政策的進一步發力。
劉怡告訴記者，和上年相比，赤字率提高了0.8個百分點以上，赤字規模約為3.76萬億元，與市場預期基本相符。提高預赤字率、發行抗疫特別國債等安排是特殊時期的特殊舉措，這些安排是特殊時期的特殊舉措，是集中精力做好“六穩”工作、落實“六保”任務、實現政策有為和推動經濟高質量發展的重要制度安排。
“學術界一直有赤字率多高合適的討論。”劉怡介紹，實際上，3%的赤字率並不是硬性約束，高於3%並不等同於過度舉債，需要根據經濟發展狀況、債務支出使用效果等情況加以評判。
根據IMF的預測，2020年全球平均赤字率將從2019年的3.7%提高到9.9%，發達國家平均由3%提高到10.7%。在前所有未的疫情影響下，綜合考慮當前經濟形勢，對比其他國家赤字情況，我國短期階段性地適度提高赤字率，有利於有效進行逆周期調控，更好發揮積極財政政策的作用。
劉怡表示，政府工作報告指出，新增的1萬億元赤字與同時發行的1萬億元抗疫特別國債將全部轉給地方，主要用於支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等確保“六穩”“六保”的支出需要。 |
