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東海大學政治學系教授潘兆民。(中評社 方敬為攝) |
中評社台中5月21日電(記者 方敬為)針對蔡英文520就職談話對兩岸關係的影響,東海大學政治學系教授潘兆民向中評社表示,蔡演說當中的兩岸論述四平八穩,雖然沒有主動挑釁對岸,但談話內容也未提及九二共識等兩岸共識,並強調“台灣主權”,整段談話不見善意,預期兩岸不安因子會持續增加。
潘兆民說,大陸國台辦的回應同樣以反“台獨”為一貫基調,未有其他波瀾,可見陸方對蔡政府已不抱期待,加上美國國務卿蓬佩奧首度發表就職賀電,讓蔡政府的親美路線更明確定調,將促使兩岸之間無法互信,兩岸官方交流歸零。他研判,大陸未來將以其原則去著手兩岸事務,不再與蔡政府談判,隨之而來的就是軍事升溫、外交限縮等打壓手段,兩岸危機不減反增。
潘兆民,政治大學東亞研究所博士,現任東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授,曾任東海大學國際教育合作處副國際長、東海大學就業輔導暨校友聯絡室主任、美國紐約州立大學政治系訪問學者及上海復旦大學訪問學者。
針對蔡英文就職談話的兩岸論述,潘兆民說,可以用了無新意、老調重彈來形容,重申“和平、對等、民主、對話”八字箴言。單就排序意義來解讀,蔡把和平擺在第一順位,並強調兩岸應共同承擔和平的責任,後續為對等,提出“台灣主權”性,第三順位彰顯台灣的民主強項,最後才是兩岸對話。不挑釁,但同時沒有善意。
潘兆民指出,蔡第一任就職談話還有提到九二會談,本屆則隻字未提,反而彰顯台灣主體為優先的主張,另外蔡也強調,要遵循“中華民國憲法”、兩岸條例來處理兩岸事務,顯然,並不打算為兩岸溝通搭建空間,儘管其強調和平與對話,但從整體談話內容來看,沒有達到實質效益,也透露出蔡英文第二任仍然想要遠中、抗中,藉此向美國持續靠攏。
此外,潘兆民也說,蔡也透過口語、話術在就職談話中表達去中國化立場,蔡提到“中華民國台灣”70年來”,這個年份只計算“中華民國在台灣”的時間點,分割掉“中華民國”在大陸的歷史脈絡,也就是把“中華民國台灣”化,甚至嚴格說起來是去中化、漸進式“台獨”。
潘兆民認為,蔡70年的說法,有一大成分是在回應,大陸領導人習近平於2019年1月發表《告台灣同胞書》,當中提及,台灣問題是“由於中國內戰延續和外部勢力干涉”,蔡透過“中華民國”70年定義,否認“中華民國”在大陸的歷史,因為“中華民國”在台灣70年,就沒有所謂內戰延續的事實,藉此向大陸表達“你我不同”。
可以發現,大陸國台辦對蔡談話內容的回應也行禮如儀,照慣例重申反對“台獨”立場,沒有其他波瀾,也沒有針對台灣的親美路線多做評論,可見大陸官方已對蔡英文不期不待,蔡第一任談話後,國台辦還有評論“未完成的答卷”,對蔡還有所盼望,但如今,蔡英文“要不要答、怎麼回答?”,對岸都不會在意了,因為蔡的路線已明顯,兩岸官方基本上已沒有互動機會。
潘兆民評估,中國大陸未來將依其原則、手段,來處理兩岸互動,例如最近推出的“助台商復工11條”,該惠台措施早在520前就在推動,並由國台辦主任劉結一領銜發動,在大陸各地把台商都聚集起來商談,從此可見,大陸已在宣告,未來兩岸關係不再依靠蔡政府,將跳過官方與官方的聯繫,大陸會主動操作,吸引台灣人民的向心力。
此外,潘兆民提到,既然大陸不再對蔡英文寄予期待,也意味著兩岸失去互信,沒有互信,後續可能的衝突、誤解、誤判等情況就容易隨之而來,加上美中對立激化,蔡政府又選擇傾向美國,稍有不慎,隨時可能引發台海危機。
潘兆民認為,台灣在兩強相爭下求生存,在外交上最好是保持平衡對等的距離,選邊站絕對是弊大於利,尤其台灣鄰近大陸,假如蔡政府持續親美路線,可以預期未來4年台灣的外在的軍事壓力、外交壓迫只會越來越強,將成為蔡政府的棘手課題。
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