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東海大學政治學系教授潘兆民。(中評社 方敬為攝) |
中評社台中5月21日電(記者 方敬為)針對蔡英文520就職談話內容,東海大學政治學系教授潘兆民向中評社分析表示,蔡演說對於兩岸部分,重申“和平、對等、民主、對話”八字箴言,看似中性不躁進,但在兩岸論述之外的文告細節中可發現,暗藏許多政治宣示,除了抗中親美的路線會持續外,去中也會是蔡政府第二任期的工作,並且也將強化台美同盟。可以說,蔡的談話表面溫和,裡面的政治宣示卻強硬無比。
而大陸國台辦對蔡談話的回應也維持一貫基調、行禮如儀,潘兆民評估,代表中國官方對蔡英文政府已不抱任何期待,兩岸官方互動結冰,研判兩岸關係的不安定因子將更多,兩岸關係恐怕越發緊張。
潘兆民,政治大學東亞研究所博士,現任東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授,曾任東海大學國際教育合作處副國際長、東海大學就業輔導暨校友聯絡室主任、美國紐約州立大學政治系訪問學者及上海復旦大學訪問學者。
探究蔡英文就職談話的表裡層次,潘兆民表示,表面上看起來,蔡英文這次對兩岸論述的著墨不多,甚至擺在全篇文告的後半段,談話內容也了無新意,重申“和平、對等、民主、對話”八字箴言。單就排序意義來解讀,蔡把和平擺在第一順位,並強調兩岸應共同承擔和平的責任,後續為對等,提出“台灣主權”性,第三順位彰顯台灣的民主強項,最後才是兩岸對話。不挑釁,但同時沒有善意。
潘兆民說,從那些順位可以看得出來,蔡在兩岸關係中,維持一貫台灣主體為優先的主張,另外蔡也強調,要遵循“中華民國憲法”、“兩岸條例”來處理兩岸事務,沒有特別突出的地方。
他研判,從蔡的談話脈絡可以感受到,蔡政府第二任的兩岸政策不會有所改變,此外,從陸委會主委陳明通續留任可以看出,蔡對過去四年的大陸政策及兩岸關係是滿意的,更何況2020大選還獲得史上最高票,因此,可以確定蔡政府的兩岸路線改變機會不大。也代表未來兩岸關係不會趨緩,只會越壞。
以上是談話表層的情況,潘兆民說,雖然蔡在兩岸論述上沒有著墨太多,甚至看起來溫和中性,但在其他談話內容中卻間接透露出台灣未來將持續親美抗中的路線,並透過隱晦的話術宣示切割中國,甚至砲打國民黨。
潘兆民指出,蔡英文在通篇文告中將“國際關係”放在“兩岸關係”之前,並特別強調“希望台灣在印太地區的和平穩定中,扮演積極角色”,也提到,“這個政策路線不會改變”,研判蔡是透過申明扮演印太區域和平的積極角色,去強化美台關係。
潘兆民說,大家都很清楚,印太戰略就是以美國為首,印太地區也是美中戰略衝突的區域,蔡的言論,無非是間接宣達,台灣選邊站的立場,且是靠向美國那一邊,不是中國那一邊。選擇親美抗中的路線,同時呼應美國的支持。
對應到美國國務卿蓬佩奧首度發表賀電,潘兆民指出,可以了解,美國對蔡的講法是支持的,美國不會放棄台灣這個抗中的盟友,尤其是在最近中美競合激烈的情況下,台灣這個抗中籌碼美國更是需要拉攏,加上台灣在戰略位置上之重要,蓬佩奧當然要代表美國遞出橄欖枝,可說是台美相互呼應、配合演出。
此外,在就職談話的產業發展部分,蔡英文提到,“台灣要擺脫依賴,誰能擺脫依賴,誰就能掌握國家生存發展的先機”。
潘兆民說,蔡英文擺脫依賴這席話意有所指,顯然就是宣告台灣要擺脫對中國的依賴,眾所周知,兩岸經貿關係向來緊密,台灣對中國的貿易依存度高,蔡現在公開宣示目標要擺脫依賴,就是劍指中國,意在宣示要與中國切割。
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