中評社北京5月10日電／北京市委市政府5月7日發布《關於進一步提升民營經濟活力促進民營經濟高質量發展的實施意見》（簡稱《意見》），提出建立清理隱性門檻的長效機制、政府誠信履約機制、解決清理和防止拖欠賬款長效機制、京津冀區域一體化發展機制等多項制度，以推動民營企業創新、開放、規範發展。《意見》特別注重減輕當前新冠肺炎疫情對民營企業的影響，支持和引導北京民營企業克服疫情帶來的困難，為民營企業發展開拓更大發展空間。
支持民營經濟高質量發展，是我國改革開放以來的一項基本國策，不斷壯大發展的民營經濟，為國民經濟快速增長作出了重要貢獻。今年初發生的新冠肺炎疫情，給民營企業帶來了巨大困難，北京社會經濟發展儘管具有獨特優勢，但北京民營企業也遭遇了前所未有的困難。
相較其他資本主體的企業，民營企業有自己的特點，表現為大都是中小微企業，雖然方便企業滲入社會經濟的各個層面，得到更多的市場機會，但是民營企業的抗風險能力也相對薄弱，尤其是在遭遇新冠疫情這種系統性巨大風險之時，持續化經營幾乎全面停頓。目前，國內疫情防控已取得階段性重大成效，復工復產複市正在順利展開，但對一些中小微企業來說，如果沒有外部力量的幫助，生產經營很難順利恢復起來。這種情況下，來自政策的支持和幫助尤為重要。
北京此次出台的《實施意見》，提出20條措施支持民營經濟發展，有不少“硬核”舉措含有豐富的體制機制創新，能夠對民營企業提供實實在在的支持。其中，建立政府失信責任追溯和承擔機制，對拖欠民營企業、中小企業款項的責任人依法嚴肅問責，嚴格遵循罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕等法治原則處理民營企業涉嫌違法犯罪的行為等，切准了我國民營企業發展中遭遇的瓶頸問題。鼓勵民營企業參與“三城一區”、北京城市副中心等重點項目建設，有利於結合北京市發展改革的實際，幫助北京民營企業提高復工率，通過獲得新訂單保證企業持續經營。
尤其值得稱道的是，《意見》明確提出，建立完善應對疫情影響幫助企業化危為機的政策體系，加大對民營企業在紓困、融資、用工等方面的支持力度，加強疫情期間援企政策效果的跟蹤研判，實施效果好的在條件成熟時及時固化為長效機制。疫情發生後，北京市為幫助企業克服危機，出台了一些特殊舉措，現在隨著疫情形勢好轉，這些特殊舉措要不要轉化為常態舉措堅持下去？北京沒有回避這個現實問題，而是以誠懇的態度做出肯定性表態，讓民營企業吃下了“定心丸”，增強了攻堅克難實現高質量發展的信心。
疫情期間出台的許多特殊舉措，是政府讓渡部分管制權和經濟利益來給企業增加自主權和市場紅利，以此提高企業的活力。北京市發布的《意見》中，多項政策釋放的政策善意和市場空間，實際上超過了疫情期間出台的特殊舉措。把這些舉措常態化，表明政府對於向企業讓權讓利已經有了成熟和完善的考慮。在疫情嚴重影響經濟增長、政府財政收入隨之減少的情況下，北京市提出把特殊舉措固化為長效機制，也顯示了新形勢下政府“壯士斷臂”的勇氣和決心，有利於推動政府加快職能轉變，與企業同甘共苦渡過難關。
新冠肺炎疫情的發生，給我國社會經濟發展帶來嚴峻挑戰，也讓政府和民營企業得到了錘煉砥礪，有了更多共同語言，挑戰就能夠轉化為新的機遇。在此基礎上，我們一定能夠克服前行道路上可能出現的各種風險，順利完成北京市社會經濟發展的各項目標。
來源：北京青年報
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