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| 經濟政策雖然不是治本之策，但卻是拉動經濟增長的牽引力或是助推器，能夠在經濟快速下行之際發揮出“杠杆效應”。 |
中評社北京4月29日電／上周國家統計局發布一季度主要經濟運行數據，初步核算，一季度國內生產總值同比下降6.8%，三次產業增加值都出現較大比例回落。同時，工業生產、服務業生產、市場銷售、投資活動、貨物進出口等主要經濟指標也都出現多年少有的急劇下滑。這一系列數據並不意外，表明疫情對經濟運行已產生很大衝擊。中央政治局召開會議，用“前所未有”刻畫當前中國經濟發展面臨的挑戰，指出必須充分估計困難、風險和不確定性，切實增強緊迫感，抓實經濟社會發展各項工作。在政策層面，強調要以更大的宏觀政策力度對衝疫情影響。
中國網發表中央黨校（國家行政學院）研究員胡敏文章表示，新冠肺炎疫情發生以來，在黨中央集中統一領導下，宏觀政策部門快速行動，按照中央提出的統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作“兩手抓”要求，不失時機地密集出台一系列宏觀調控政策措施，充分發揮財政、金融、就業、產業、投資、消費、外貿等經濟政策手段並輔之以必要的行政手段，更加突出宏觀政策逆周期調節功能，相互協同、精准發力，對衝疫情對經濟的影響，為確保經濟平穩運行提供了有力的政策支撐。從3月份的各項經濟指標看，隨著宏觀政策效應顯現，規上工業增加值、社會消費品零售總額增速、固定資產投資增速等比1、2月份出現了明顯的小幅恢復性增長，表明國內復工復產複商正在逐步接近或達到正常水平。
疫情是一次突如其來的強勁外生衝擊，不同於以往周期性、內生性經濟衝擊產生的經濟蕭條或經濟危機。我們既需要有效發揮應對經濟危機時代各種宏觀政策工具的作用，又要主動應對這百年不遇的非常疫情啟動非常規性宏觀政策舉措，激發出熊彼特式“顛覆式破壞”產生的政策創新效應。前不久《二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會聲明》承諾要竭盡所能，使用現有一切政策工具，降低此次大流行病對經濟和社會造成的損害，恢復全球增長，維持市場穩定並增強經濟韌性。我們針對嚴峻複雜的國際疫情和世界經濟形勢，增強政策的包容性和容忍度，切實提高赤字率，發行抗疫特別國債、擴大地方專項債規模等，讓積極財政政策更加積極有為；綜合運用數量工具和價格工具，保持流動性合理充裕，讓穩健的貨幣政策更加靈活適度，從而以更大的宏觀政策力度對衝了疫情影響。這一方面滿足了國內全面促進復工復產達產的需要，盡快讓國內經濟運行回復到正常軌道，另一方面也是致力於加強國際宏觀經濟政策協調，盡最大努力降低疫情對全球生產和需求造成全面衝擊，為確保全球供應鏈和金融市場穩定，防止世界經濟陷入衰退做出中國的貢獻。
文章指出，這次中央政治局會議又首次提出“六保”，這六個方面都是旨在穩定當前經濟基本盤，起冀經濟受短期衝擊非常規下跌後能夠較快回復到正常軌道上，這就需要大力度地實行宏觀經濟政策。經濟政策雖然不是治本之策，但卻是拉動經濟增長的牽引力或是助推器，能夠在經濟快速下行之際發揮出“杠杆效應”。
當前以更大的宏觀政策力度對衝疫情影響，當務之急還是要將施出的各項財政政策和貨幣政策盡快落實落細落到位，千方百計創造有利於復工復產的條件，不失時機暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環，有效放大政策效應和釋放發展潛能。要用好用足一攬子財政貨幣支持政策，切實疏導人流、物流、資金流，加快推動產業鏈上下游、產供銷、內外貿、大中小企業各環節整體配套、有機銜接，確保產業鏈供應鏈暢通循環，以穩住經濟基本盤。要以消費為牽引促進市場循環，以積極擴大國內需求形成市場供需良性互動，要讓實物消費和服務消費得到回補，著力培育壯大起新增長點增長極。要以加大“六穩”工作力度實現“六保”任務，切實兜住民生底線，要更加關注弱勢群體，做好低保工作，完善社會保障，以維護經濟發展和社會穩定大局來穩定經濟社會循環。
文章認為，必須注意到，超常規宏觀經濟政策不是沒有代價，著眼點需要放在促進充分就業和保持國民收入可持續增長上，盡可能避免非常時期非常政策手段的固化和長期化，確保政策實施的制度化、市場化和科學化。這次中央政治局會議再次強調堅持穩中有進的工作總基調，強調要不失時機推動改革，也意在於此。就此，從完善宏觀政策制度體系層面，就必須平衡好短期政策和長期政策，保持政府手段和市場手段並重。一是要注重財政貨幣政策協同，提高政策傳導效應；二是財政貨幣政策的施力點重在激發市場主體活力，切實降低制度性交易成本；三是宏觀經濟政策要與深化供給側結構性改革緊密配合，與進一步改革開放緊密結合，著力揚優勢、補短板、強弱項。四是保持底線思維，切實防範疫期政策引發後續的經濟金融系統性風險。
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