中評社北京4月25日電/特朗普緊急啟動《國防生產法》
來源:世界知識 作者:李岩 中國現代國際關係研究院美國研究所副研究員
3月18日,美國總統特朗普宣布啟動《國防生產法》(Defense Production Act),尋求增加美國國內口罩等醫療防護用品的產量,後於27日任命白宮貿易顧問納瓦羅擔任實施《國防生產法》的協調人,全面升級應對新冠疫情的措施。
由來與使用
《國防生產法》源於美國在二戰時期通過成法的《戰爭權利法》。1950年朝鮮戰爭爆發後,杜魯門政府開始籌劃為保證國防需要而強化總統相關行政權力,遂推動國會進行類似二戰時期《戰爭權利法》的立法。1950年9月8日,美國國會通過了《國防生產法》,“授予總統廣泛的權力來控制國家經濟政策”。該法包含七項條款,授予總統為保障國防利益享有以下權力:要求製造商優先考慮國防生產;優先採購材料和財產;定量供應消費品;確定工資和價格上限;強制解決勞資糾紛;控制消費者信貸,調節房地產建設信貸;為相關行業提供某些反托拉斯保護;建立由私人部門高管出資、可用於緊急就業的自願儲備金。朝鮮戰爭期間,杜魯門依據該法成立了國防動員辦公室,制定了工資和價格控制措施,嚴格監管鋼鐵和采礦等重工業的生產,對短缺的工業材料進行優先排序和分配。
朝鮮戰爭之後,美國國會先後53次圍繞《國防生產法》進行重新授權和條款修改,使之成為經國會授權總統權力以國防和國家安全領域為重心進行延伸的重要立法依據。 |