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中國是超大規模經濟體,超大規模的市場優勢和內需潛力是這一屬性的重要特征。 |
中評社北京1月9日電/中央經濟工作會議指出,中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。除了有黨的堅強領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢,有改革開放以來積累的雄厚物質技術基礎,有龐大的人力資本和人才資源外,還強調了“有超大規模的市場優勢和內需潛力”。
經濟日報發表國務院發展研究中心趙昌文、朱鴻鳴文章表示,如何理解超大規模的市場優勢和內需潛力?為什麼超大規模的市場優勢和內需潛力是支撐中國經濟穩中向好、長期向好的重要因素?如何發揮好超大規模的市場優勢和內需潛力?這些問題值得我們高度關注。
(一)
文章分析,所謂超大規模的市場優勢和內需潛力,是指規模龐大、供求多元、創新活躍、拉動力強的內需市場。中國是超大規模經濟體,超大規模的市場優勢和內需潛力是這一屬性的重要特征。近年來類似的提法是“強大國內市場”。“強大國內市場”的提法首次出現在2018年12月的中央政治局會議上,隨後召開的中央經濟工作會議將“促進形成強大國內市場”列為2019年七項重點任務之一,2019年的《政府工作報告》進一步對“促進形成強大國內市場,持續釋放內需潛力”作出具體部署。超大規模的市場優勢和內需潛力,與強大國內市場本質上是一致的,均強調巨大的市場也是一種資源,而且是一種與其他物質資源具有同等重要性的稀缺資源;巨大的市場也是一種優勢,而且是一種與其他生產要素具有同等重要性的比較優勢。
回顧中國經濟發展歷程,中國並不是一直就擁有超大規模的市場優勢和內需潛力的。改革開放以來,由於中國經濟的快速發展以及隨之而來的城鄉居民收入水平的持續提高,超大規模的市場優勢和內需潛力才逐步形成和顯現出來。特別是這些年來,中國經濟規模躍居世界第二,經濟增長動力逐步從過去依賴較大規模的出口轉向以國內有效投資和消費為主,內需成為經濟增長的穩定器和動力源。
那麼,為什麼超大規模的市場優勢和內需潛力是支撐中國經濟穩中向好、長期向好的重要因素呢?
一是超大規模的市場優勢和內需潛力決定了中國經濟運行更具韌性。如果說小規模經濟體的市場是“小池塘”,那麼中國所擁有的超大規模市場就是“海洋”。兩者的差別在於規模性和多樣性。“大海”規模更大、多樣性更強,從而更具韌性,能經受住“狂風驟雨”。一方面,龐大的市場規模使中國有吸收外部衝擊的騰挪餘地,有能力通過內部分攤的方式降低衝擊強度。中美貿易摩擦以來,出口部門面臨的壓力一定程度上正是通過強大國內市場吸收和分攤的。同時,大市場的內部分工更易形成和維持產業配套和完整產業體系,有利於穩定產業鏈。另一方面,多樣性即產業、區域發展異步性也可以帶來韌性。中國產業門類齊全、各地處於不同發展階段、支柱產業不盡相同,內外部衝擊難以形成區域和產業的共振效應,經濟發展穩定性更強。此外,超大規模的市場優勢有利於穩定中國與世界的經貿關係。當前全球經濟增長持續放緩,大規模市場更是寶貴的稀缺資源,可以對全球可持續、包容性增長發揮正外溢性,從而推動中國在持續擴大對外開放過程中構建人類命運共同體,有助於更好應對外部衝擊。
二是超大規模的市場優勢和內需潛力決定了中國經濟發展更有活力。經濟發展前景好不好,關鍵看經濟活力夠不夠。海闊憑魚躍,“大海”的經濟活力更強。首先,巨大市場空間意味著更多的創新場景、更低的創新成本和更高的創新收益。強大國內市場,超過4億人的中等收入群體、8億多的網民,為各類新技術、新業態、新模式創造了理想試驗場,能讓新技術、新產品迅速產業化和規模化,試錯成本可以被快速攤薄,創新潛在收益大。其次,巨大市場空間意味著更好的競爭生態和創新創業創造生態。在小經濟體內部,企業格局、產業生態和經濟結構易固化,而超大規模經濟體內部的企業縱向流動性更強,大企業壟斷市場的難度更大,新創企業和中小企業擁有難得的成長空間和市場機會,小企業成長為大企業的可能性更高,企業的縱向流動性更強。此外,巨大人力資源總量孕育強大的創新能力和創新活力。近年來,中國科學家和工程師總人數一直保持較大規模,研發人員規模穩居世界首位。這些都是我們的優勢所在。
三是超大規模的市場優勢和內需潛力決定了中國經濟更易形成和保持競爭優勢。現代經濟越來越具有規模報酬遞增型特征,超大規模的市場優勢更有利於形成和保持競爭優勢。首先,有利於在新一輪科技革命和產業變革中形成先發優勢。規模性的經濟含義和戰略意義在於,可以更好分攤新型基礎設施和戰略性前瞻性技術投入成本,更快推進基礎設施建設、更早布局相關技術,搶占制高點,贏得先機。比如,由於超大規模市場優勢確保了商業可持續,中國推動5G商用的節奏將快於很多國家。從經濟史看,歷次工業革命的引領者也都是同時代擁有超大規模市場優勢的超大規模經濟體。其次,有利於更好發揮規模效應,形成競爭優勢。中國所擁有的大規模要素供給、大規模市場容量,有助於更好發揮規模經濟、範圍經濟和網絡經濟效應,使相關企業、行業擁有經濟規模帶來的效率優勢,並快速地轉化為成本優勢和競爭優勢。比如,中國許多行業包括紡織、鋼鐵、光伏風電等,已發展成為全球最具競爭力的行業。
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