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中評社北京11月22日電／據新華社報道，為積極應對人口老齡化，按照黨的十九大決策部署，近日，中共中央、國務院印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》近期至2022年，中期至2035年，遠期展望至2050年，是到本世紀中葉我國積極應對人口老齡化的戰略性、綜合性、指導性文件。
《規劃》指出，人口老齡化是社會發展的重要趨勢，是人類文明進步的體現，也是今後較長一段時期我國的基本國情。人口老齡化對經濟運行全領域、社會建設各環節、社會文化多方面乃至國家綜合實力和國際競爭力，都具有深遠影響，挑戰與機遇並存。
《規劃》強調，積極應對人口老齡化，是貫徹以人民為中心的發展思想的內在要求，是實現經濟高質量發展的必要保障，是維護國家安全和社會和諧穩定的重要舉措。要按照經濟高質量發展的要求，堅持以供給側結構性改革為主線，構建管長遠的制度框架，制定見實效的重大政策，堅持積極應對、共建共享、量力適度、創新開放的基本原則，走出一條中國特色應對人口老齡化道路。
《規劃》明確了積極應對人口老齡化的戰略目標，即積極應對人口老齡化的制度基礎持續鞏固，財富儲備日益充沛，人力資本不斷提升，科技支撐更加有力，產品和服務豐富優質，社會環境宜居友好，經濟社會發展始終與人口老齡化進程相適應，順利建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢。到2022年，我國積極應對人口老齡化的制度框架初步建立；到2035年，積極應對人口老齡化的制度安排更加科學有效；到本世紀中葉，與社會主義現代化強國相適應的應對人口老齡化制度安排成熟完備。
《規劃》從5個方面部署了應對人口老齡化的具體工作任務。
一是夯實應對人口老齡化的社會財富儲備。通過擴大總量、優化結構、提高效益，實現經濟發展與人口老齡化相適應。通過完善國民收入分配體系，優化政府、企業、居民之間的分配格局，穩步增加養老財富儲備。健全更加公平更可持續的社會保障制度，持續增進全體人民的福祉水平。
二是改善人口老齡化背景下的勞動力有效供給。通過提高出生人口素質、提升新增勞動力質量、構建老有所學的終身學習體系，提高我國人力資源整體素質。推進人力資源開發利用，實現更高質量和更加充分就業，確保積極應對人口老齡化的人力資源總量足、素質高。 |
