中評社台北1月14日電（評論員 林淑玲）台灣新“內閣”今天上路。由參選新北市長落敗的蘇貞昌籌組的新閣匯集2018“直轄市長”選舉三名落選者被嘲諷是“復仇者聯盟”、“落選者聯盟”，蒙上陰影。這是台灣政壇有史以來最奇特的“內閣”組合，主要部會首長都沒變動，僅換上執政黨敗選的失業要角，且落敗轉而高升，由慘輸的落選人來領導當選的“直轄市長”。橫柴入灶，這證明支持度低落的蔡政府為拚選舉已不計毀譽，接下來的動蕩，已可預期。
台灣在1997年“修憲”取消“立法院”對“閣揆”的同意權，領導人可直接任命“行政院長”，惟民意仍是重中之重。蘇貞昌、陳其邁的正副“閣揆”組合，蔡迄今尚未提出合理說法。相較之下，賴清德卸任談話提到，九合一選舉執政黨遭逢大敗，蔡辭黨主席難息眾怒，身為最高行政首長，他難辭其咎，要辭職負責。賴這席話，如同打臉蔡英文，選輸了，賴下台，蔡卻讓一整批敗選者上來接任高位。賴欲以請辭彰顯其風骨，對照落選還高升者毫無風骨可言，以及蔡英文人事鋪排的毫無章法。賴清德以金庸武俠小說《神鵰俠侶》楊過之語，“他日江湖相逢，再當杯酒言歡。”為政局埋下伏筆。
蘇貞昌在短短三天之內完成“內閣”改組，主要部會如兩岸、財經、軍事、外交等紋風不動，頭換了，身子還是舊的。去年地方九合一選舉，民進黨慘敗原因可歸納為幾點，第一，執政不得民心；第二，經濟衰退，人民生活艱難；第三，兩岸關係冰封影響民生。敗選後的改組理應是對症下藥做調整，相關部會卻都是原班人馬，再加上蔡英文最近對兩岸政策的強硬談話，2020前兩岸關係幾無緩和的可能。蔡批判“九二共識等於一國兩制”反應執政黨未來走向，不止無意與大陸和解，更意圖全面抹紅國民黨與藍執政縣市，欲嚇退藍軍在2020打兩岸牌。
在未來的一年，美中關係暗潮洶湧，兩岸關係也不平靜，由蔡英文強勢主導的“蘇“內閣”，勢將左支右絀。2018九合一選舉已證實，抗中與拚經濟難以並存，美國也搶救不了蔡政府，民進黨2018慘敗，2020也不會好到哪去，如果接下來是加碼抗中拚到底，蔡政府、蘇“內閣”結局可能更慘。2019因美中貿易戰，以及美國總統特朗普特立獨行的政策，景氣不被看好，身處美中關係夾縫的台灣，將同時面對幾大戰役，這不是蔡政府用灑錢就能解決的。以目前情勢看來，未來的蔡政府要打選戰，也僅有抗中與灑錢兩招。
唯一不必擔心的是“蔡蘇關係”，高齡落選者還能有當“行政院長”的機會，定調了蔡英文與蘇貞昌的尊卑關係，蔡會愈來愈強勢。賴清德裸退後為了保持政治能量，勢必會有大動作，當他決定走自己的路，民進黨人理想中的“蔡賴配”難度會愈來愈高，蘇貞昌未必沒有成為副手的機會。
蔡英文操盤的“內閣”改組，最重要目的就是拚選舉。今年71歲的蘇貞昌在扁政府任內擔任過“行政院長”，也曾任民進黨主席，歷經大小選戰，對如何以行政資源助選運作自如，蔡會任用他，幾無其他理由。在這波“內閣”改組中，資源最多的“交通部”也交給政治性濃烈的林佳龍，總之，蔡政府接下去就是全面的拚選舉了。
接下來最弔詭也最值得觀察的是，去年的九合一選舉打到後來，儼然成了兩岸路線的對決，勝選的高雄市長韓國瑜等都是挾著九二共識拚經濟訴求大贏，韓的口號“貨出得去、人進得來、高雄發大財”最為經典，當時諸如蘇貞昌、陳其邁都是站在否定九二共識一方最後慘敗收場。藍縣市首長為了兌現承諾，已陸續開始有動作，“復仇者“內閣”到時會不會扯藍15縣市後腿備受矚目，韓國瑜與新北市長侯友宜都有了預防性喊話。極可能參選2020的柯文哲也是民進黨的目標，未來蘇貞昌與15＋1縣市長的互動，精彩可期。
民進黨籍台南市長黃偉哲日前打臉蔡英文的“九二共識等於一國兩制”之說，深怕台南在地方拚經濟聯盟中被邊緣化，相當的務實，尤其與其前任毫不避諱是“台獨”政治工作者”的賴清德相較，落差甚大。蘇貞昌要扛起輔選蔡英文的重責大任，若確定蔡是繼續往抗中的路上前進，註定成為蔡英文“工具”的蘇“內閣”才開張就已被定調，是必輸的“內閣”！
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