航向：尋找前進動力
英國脫歐公投之後，歐洲各界展開針對歐盟前途的辯論和反思。歐盟委員會2017年3月發布關於英國“脫歐”後歐盟未來的白皮書，提出2025年“27國歐盟”的五種設想，旨在引發討論並最終明確歐盟發展和改革方向。
事實上，歐洲各界尤其精英層早已提出，歐盟各國的前途命運和國際地位很大程度上有賴於一體化，只有真正聯合起來，才能與美國等大國進行競爭和博弈。
然而，這種精英層面的戰略共識如何才能獲得民眾支持，在歐洲形成普遍的政治共識，是一個巨大難題。
歐洲一體化過去不斷取得積極進展，主要歸功於民眾的戰爭記憶和冷戰需要。但現在歐洲民眾更多地視歐盟為超國家的官僚機構，並且有選擇性地支持一體化。比如，一些中東歐國家在反對歐盟移民政策的同時，也在享受著歐盟提供的豐厚發展基金。
在分與合兩種力量之間，歐洲如何維持精英和民眾之間的互動溝通，統籌和平衡成員國國家利益和歐洲整體利益，在歐洲財政、防務一體化等方面取得實質性突破，將成為引領歐洲航向的關鍵。
（來源：新華網） |
