姚志勝認為，香港作為國家的國際大都會，有條件更有需要吸引許多具國際視野的內地人才來港發展。然而，按照內地入境政策，內地居民取得香港永久性居民身份後，不能保留內地身份，原有內地各種國民福利待遇亦會隨著戶籍改變而取消。這種規定切斷了這些人士與內地的實質性利益關係，減低了他們移居香港的意欲。
姚志勝表示，國家迅速發展，保障體系越來越成熟，國民待遇越來越優厚。他建議中央有關方面調整國民待遇政策，允許內地移居香港和內地的海外回流來港人才保留原有國民待遇，包括以內地居民身份投資就業，並按規定享受社保、醫保及購房、子女教育等國民福利措施。通過允許這些人士繼續享用原有國民待遇，吸引人才來港，不僅有利於香港的穩定發展，而且有利於進一步壯大香港的愛國愛港力量。
第三，設立國民福利卡綁定原戶籍地，對接同等國民待遇。姚志勝表示，內地移居香港人士和內地的海外回流在港人才，原戶籍地已有相關登記信息和記錄，可作為對接國民待遇的參考。他建議，為這些人士設立與原戶籍地綁定的特設國民福利卡，允許合法取得香港永久性居民身份證的內地人士憑卡保留國民待遇，包括投資、購房、開立銀行賬戶、申請駕照、子女入學等一系列措施和辦法。有關措施可先以粵港澳大灣區為試點，再逐步推廣到全國。措施也為提高港人國民待遇提供借鑒參考，促進香港市民更好更快融入國家發展大局。 |
