面臨諸多挑戰
分析人士指出,目前看來,美陸軍推行的“接觸轉型”概念至少面臨3個方面的挑戰。
一是程序上受質疑。美國國內分析人士指出,美陸軍“接觸轉型”概念下劃撥的專項資金是在逃避國會審查。傳統的採購程序雖然複雜,但通過與供應商就價格、工期、保密等因素進行協調,可在一定程度上避免腐敗和安全問題的發生。同時,經過國會審查的項目能夠防止各軍種之間的重復建設,從而避免資源浪費。而“接觸轉型”概念下劃撥的專項資金,具體運用存在監管漏洞。
二是對象上有局限。一方面,現階段“接觸轉型”概念涉及的裝備種類較少、範圍較小,主要針對研發成本低、技術更新頻繁的無人機和電子戰裝備等。這些裝備並非地面戰場主力,也不大可能成為未來地面作戰的決定性力量,為這些裝備設置專項經費,更像是在變相要錢。另一方面,目前參與試點的單位層級較低,主要依據連級單位軍官和士兵的反饋來進行決策,他們更多關注解決當下的具體問題,一般不會考慮戰役戰術行動和聯合作戰的需求,其對新技術的反饋也不一定合理,無法為裝備的未來發展提供預見性方案。
三是後勤上難保障。據參與試點的部隊人員透露,在“接觸轉型”概念支持下,目前採購新裝備的頻率很高,但部隊未獲相應的維修保障和培訓。而且,商用技術產品最初不是為軍事目的而設計,試點單位每6個月輪換一次,這種做法無法充分檢驗每個產品的耐用性及在不同環境下的適用性。一旦這些設備被推廣使用,將給後勤保障系統帶來較大壓力。
來源:中國國防報 |