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| 美軍在北極地區舉行軍事演習。 |
中評社北京10月14日電／當地時間10月7日，美國政府發布新版《北極地區國家戰略報告》（以下簡稱報告），對未來10年美國“進軍北極”進行戰略規劃。外界認為，該戰略或將進一步激化相關國家在北極地區的戰略博弈。
規劃書高調公布
綜合來看，報告主要從戰略形勢判斷和具體落實舉措兩方面，對未來10年美國的北極戰略進行詳細闡釋。
形勢判斷方面，報告稱，北極目前正在經歷一場巨大的轉變。在氣候變化的影響下，北極冰層不斷融化，從前封閉的區域得以開放通航。這種轉變創造了新的經濟機會，也使北極地區的戰略競爭“日益加劇”。
報告宣稱，在俄羅斯等國在北極地區加劇競爭的背景下，作為“北極國家”，美國對該地區的管理和保護負有責任。美國將提高捍衛北極利益的能力，遏制美國本土和盟友面臨的威脅，減少意外升級的風險。
具體舉措方面，報告提出“四大支柱”和“五項原則”。其中“四大支柱”包括：“確保安全”，加強北極地區軍事存在，與盟友和夥伴採取安全措施，以保護共同利益；“應對氣候變化與加強環境保護”，著眼抵禦氣候變化的影響，減少北極地區碳排放，保護生態系統；“促進可持續經濟發展”，加強北極地區基礎設施建設，擴大投資和可持續發展；“強化國際合作與治理”，維持現有的北極合作機構，維護北極地區的規則、規範與標準等。
“五項原則”包括：與阿拉斯加原住民部落和社區協商共同管理、深化與盟友和合作夥伴的關係、為長線投資制訂計劃、培養跨部門聯盟和創新理念、聯邦政府各部門與機構依據事實通力決策。
風向標意圖明顯
外界評論認為，美國此次發布的報告主要釋放出3個信號。
一是北極排位不斷提升。長期以來，北極在美國的全球戰略版圖中從未處於核心位置。直到2013年，奧巴馬政府發布首份北極戰略報告後，美國政府才不斷提升北極地區的戰略優先級。
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