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美軍進行生化演練。 |
中評社北京9月21日電/9月5日至9日,應俄羅斯要求,《禁止生物武器公約》(以下簡稱《公約》)締約國正式協商會議在瑞士日內瓦召開。俄羅斯代表團在會上公布了一系列文件,指控美國從事違反《公約》的生物軍事活動,引發與會國擔憂。分析人士指出,美國的解釋並未消除各方疑慮,加之美國長期採取不負責任的態度,長此以往或將對《公約》的效力造成損害,致使國際社會的長期努力付之東流。
國際裁軍重要條約
《公約》全稱為《禁止細菌(生物)及毒素武器的發展、生產及儲存以及銷毀這類武器的公約》,源於1969年英國向18國裁軍會議提出的一項單獨禁止生物武器的公約草案,於1972年4月10日由聯合國大會通過,1975年3月26日生效,截至今年2月,共有184個締約國。
《公約》共有15條,主要內容包括締約國在任何情況下不發展、不生產、不儲存、不取得除和平用途外的微生物制劑、毒素及其武器;不協助、不鼓勵、不引導他國取得該類制劑、毒素及其武器;締約國在公約生效9個月內銷毀一切該類制劑、毒素及其武器;締約國可向聯合國安理會控訴其他國家違反該公約的相關行為等。
《公約》是第一部禁止生產一整類大規模殺傷性武器的多邊國際條約。隨著生物技術的快速發展,有專家將《公約》稱之為“21世紀最重要的軍控條約”。2006年,《公約》第6次審議大會決定設立“執行支助股”機構,負責《公約》有關行政工作,協助《公約》在各締約國的落實,監督信任措施機制等工作,所需資金由締約國負責。
機制建設遭美阻礙
《公約》作為防止生物武器擴散領域的重要條約,其一項重要機制就是信任措施機制。經過幾次修訂,該機制目前要求各締約國交換生物技術實驗中心和實驗室情況、傳染性疾病暴發情況、相關立法和行政法規等6個方面的信息。各締約國通過情報信息的交換,避免或減少信息模糊、相互懷疑等情況的發生,加強和平利用生物科技方面的國際合作,增進締約國之間的信任。為方便各締約國提交和獲取相關信息,《公約》還建立了信任措施機制網絡平台。不過,由於缺乏硬性約束機制,導致實際效果不佳。目前參加信任措施機制的國家未超過締約國數量的一半。
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