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| （圖片來源：新華社） |
中評社北京8月25日電／據澎湃新聞報導，8月初，美國眾議院議長佩洛西不顧中方的外交努力和強烈反對，執意前往中國台灣地區，由此引爆了近25年來最嚴重的一場台海危機，中美對峙和緊張進一步升級，餘波至今未平。佩洛西此行對中美關係、台灣問題，以及地區乃至世界的和平穩定將產生怎樣的影響？上海國際問題研究院近日推出研究報告《從政治承諾到背信棄義：佩洛西的迷航之旅》，為國內外各界人士提供多視角、有深度的形勢分析和政策解讀。澎湃新聞（www.thepaper.cn）獲授權刊出報告全文。
佩洛西訪台及其引發的台海危機成為影響地區安全局勢的重大事件，東南亞國家為此單獨或集體發表聲明，試圖平息事態，避免其過分影響當時正在舉行的東亞合作系列外長會，但效果並不理想。為此，東南亞國家相當不滿佩洛西訪台引發局勢動蕩，影響了地區合作的既定議程。
佩洛西訪台讓東盟深感擔憂
東盟國家發表的官方聲明都是在佩洛西訪台引發局勢緊張後發表的，且主要是從地區安全與穩定的角度闡明立場的，因此並未點明事件前因後果，但基本上都是在“安靜地批評”佩洛西訪台改變了地區秩序的現狀。然而，東盟國家學者卻更加直接一些。例如，泰國朱拉隆功大學教授蒂提南·蓬蘇迪拉克就認為，佩洛西訪台是一種“不明智的”“進攻性舉動”，對東南亞沒有任何好處。
第一，衝擊了以規則為基礎的地區合作秩序。佩洛西訪台是美台勾連破壞一個中國原則的集中體現，是破壞地區安全穩定的嚴重事件，與東盟的兩岸政策背道而馳，讓東盟對美國是否會繼續遵守《東南亞友好合作條約》正變得越來越沒有信心。美未嚴格、全面、一致地遵守自己的國際承諾，是引爆矛盾、引發衝突的重要原因。美國在台海問題上不負責任的行為有悖於其一貫主張的行為規範，削弱了其長期標榜的秩序規則基礎，違背了其成為東盟夥伴關係時所做出的承諾。美國干涉中國內政的行為，曾經也將依然可能針對東盟國家，需要保持關注和警惕。
第二，削弱了東盟主導地區合作的能力。印度尼西亞外交部聲明認為，台海局勢緊張就是大國鬥爭日益激烈的結果。東盟主導建立地區多邊合作機制的初衷就是減弱大國間因相互平衡而產生的緊張關係。然而，佩洛西訪台不僅引發台海局勢緊張，而且導致中美之間發生激烈爭吵，成為今年東亞合作外長會期間最受關注的話題。這嚴重影響了東盟本來更加關注的應對氣候變化、能源危機和新冠疫情等熱點和難點議題，削弱了東盟主導這些地區合作機制議程的能力，難以有效推進符合各方共同利益的多邊議程。對東盟來說，美國已經成為破壞地區和平、引發地區動蕩的麻煩製造者。 |
