三是加大建設投入。歐盟將加大對陸、海、空、天、網等五大作戰領域的投入,加快研發新型主戰坦克、巡邏艦、太空防禦武器等裝備,同時呼籲各成員國增加防務預算,提升自主研發能力,減少軍事工業對其他產業的依賴。
四是加強夥伴合作。歐盟將以多邊機制為抓手,繼續加強與聯合國、北約、歐洲安全與合作組織、非洲聯盟和東南亞國家聯盟等組織的合作,進一步密切與美國、挪威、加拿大等盟友夥伴的關係。
輿論反響熱烈
按照歐盟的說法,出台《戰略指南針》目的是加強歐洲現有軍隊之間的合作,促進歐盟與北約的聯合,推動高技術武器的聯合研發,提高共同防禦能力。
博雷利表示,《戰略指南針》的出台釋放出強烈的“團結”信號。歐盟理事會發表聲明稱,《戰略指南針》為歐盟提供了強化歐盟安全和防務政策的宏偉計劃,未來,在防務和安全問題上更有力量的歐盟將增進全球安全。德國電視一台則評論稱,《戰略指南針》向世界發出歐洲準備重新武裝的信號。
德國國防部長蘭布雷希特表示,德方希望在快速反應部隊成立的第一年為其提供核心力量,組建快速反應部隊的資金將出自歐盟預算外的“歐洲和平基金”,由歐盟成員國繳付。據悉,2021年至2027年,“歐洲和平基金”最多可提供50億歐元(1歐元約合7元人民幣)。
落實充滿挑戰
總體來看,歐盟此時高調出台《戰略指南針》,一方面是出於對近年來美國多次背叛和拋棄盟友行徑的擔憂,另一方面是著眼疫情條件下自身面臨的嚴峻挑戰,意圖以主動作為贏得戰略自主、增強共同防務的具體舉措。不過,分析人士稱,《戰略指南針》的落實仍面臨諸多難題。
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