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中評深度:兩岸直航20周年 張榮恭憶秘辛
http://www.crntt.hk   2025-01-02 00:28:19
 

  記者問及當時是民進黨執政,在野的國民黨何以能夠達成目標?

  張榮恭表示,不像近年美國“以台擾華”及藉“台獨”勢力挑釁中國大陸,當年的布什政府十分惱怒陳水扁宣稱“一邊一國”、中止國統會和國統綱領、搞“入聯公投”等,所以時任副國務卿阿米塔奇抨擊“台灣是最大的地雷”;國務卿鮑威爾直指“台灣不是主權國家”;總統布什批“台灣領導人有意改變現狀”。

  張榮恭續著說,這迫使陳水扁很有必要讓美方息怒,那麼兩岸直航是他可以順勢而為的。何況扁曾經承諾在2004年底實現三通,但是客觀的情況是一點着落也沒有。也就是說,如果當時國民黨毫無作為,缺乏發揮媒介的志氣,直航問題只會一直拖下去,兩年岸關係就沒有任何緩和的機會。而且就在這個時候,大陸正研擬“反分裂國家法”,依法遏“獨”、以武打“獨”的立場非常堅定。國民黨若不能為和平出力,形勢必不堪設想。

  記者再問,國民黨用來落實的具體構想為何?

  張榮恭指出,長久以來,大陸方面都主張三通,這可見諸1979年元旦“告台灣同胞書”,以及1981年10月“葉九條”。而陳水扁雖有口頭表示,但兩岸協商機制因失去共同政治基礎而停擺,相關議題的推動也就無從進行。甚至陳水扁是否有誠意落實承諾,也是令人懷疑的。

  張榮恭表示,在這些年間,大陸台商要求兩岸直航的呼聲日強,形成了執政者表面承諾、在野黨認真積極、陸方完全歡迎、美方也會樂見的形勢,可以說是和蔣經國先生開放老兵赴大陸探親前的情況相近,都是趨之所趨。

  張榮恭說,用包機來進行直航,是簡易可行的方式。因為包機不涉及航權、航線,只需由業者提出申請,再經雙方行政主管部門批准即可,並由業者進行技術問題的磋商。如此完全可以解決當時台灣海基會失能的問題,這就是國民黨的切入點。 


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