（二）美日同盟框架下提升日本介入台海的能力和主動性，突出日本涉台“急先鋒”角色功能
為了應付中國的競爭“威脅”，新形勢下美日在同盟“現代化”的框架下對角色分工進行了“現代化”調整，重點旨在提升日本的安全能力與能動性。其中，提升日本介入台海力度成為美日同盟角色“現代化”分工調整的關鍵指向。首先，美國利用美日同盟充分發揮日本涉台“急先鋒”的角色，將日本與台灣推至圍堵中國大陸的戰略前沿，不僅有助於緩解其涉台壓力，也有助於實現其打“台灣牌”的聯動效用。其次，加強介入台海事務，也是日本在同盟“現代化”升級框架下謀求提升自身安全能力與能動性的重要抓手。通過干涉台灣問題“借船出海”，日本右翼政治勢力能夠更好地實現突破內外軍事安全限制、提升周邊軍事安全能力的目標。
近年來，受到美日同盟“現代化”升級的激勵與推動，日本不斷提升自身在台灣問題上的干涉能力與主動性，充分發揮涉台“急先鋒”的角色功能。
一方面，為配合同盟“現代化”強化“以台制華”威懾的戰略指向，日本大肆鼓噪“台灣有事”論調，渲染台海安全危機，為日本與美日同盟介入台海搖旗造勢，其在涉台問題上的主動性顯著增強。“台灣有事”在日本前首相安倍晉三2021年提出後，一度成為日本右翼政治勢力炒作涉台議題的主要論調。2023年美日系統推進同盟“現代化”之後，日本更是伺機在“台灣有事”主張上愈走愈遠，甚至採取相關踐行措施，積極主動為日本與美日同盟強化涉台操作塑造鋪墊。2024年1月，日本自民黨副總裁麻生太郎在演講中公開表示台灣有事對日本而言是存亡危機事態，並具體指出如果日本不在台灣作戰將無法解救日本在台僑民，因此日本將使用潛艇、軍艦在台海戰鬥。繼美日在2024年《首腦聯合聲明》中將台灣問題與全球安全相掛鈎後，日本2024年度《防衛白皮書》首次作出“中國軍事活動增加”將導致台海緊張局勢升級的表述，大肆鼓噪“台灣有事”的可能性。⑦2024年3月，為因應“台灣有事”狀況，日本擬將北海道、沖繩等7個道縣的16處機場港灣指定為“特定利用機場、港灣”作為“有事”據點，並對其進行整建，其中包括距離台灣最近的沖繩縣那霸機場和石垣港。4月，日本政府實施了針對“台灣有事”的演練計劃，把沖繩縣離島居民疏散到九州島7縣和本州島的山口縣，並要求各縣政府提出避難計劃。
另一方面，在順應美日同盟“現代化”調整的趨勢下，日本積極借助美國對其軍事限制的放寬與美日指揮系統的調整，著力發展西南地區的軍事行動與反擊能力，並以此來提升軍事涉台能力，謀求實現“借船出海”擴展對外軍事能力的目標。其一，在美國支持日本提升安全能力的背景下，日本謀求獲得主動性更強的“反擊能力”，以增強串聯美國軍事介入台海的主動性能力。2022年12月，日本岸田政府通過的新“安保三文件”專門對發展“反擊能力”提出了一系列規劃。而這在2023年1月的美日峰會也是得到美方高度贊許，並被看做是推進美日同盟“現代化”的重要安排。2023年《美日首腦聯合聲明》強調將加深美日之間的合作，以實現日本決定擁有的“反擊能力”的有效運作。“反擊能力”主張當敵方發動導彈攻擊時，必須具備有效反擊的能力以阻止其進一步攻擊。⑧日防衛大臣濱田靖一曾說明，行使“反擊”的時機，是“他國‘著手’對日本進行武力攻擊時”，“不用等在實際攻擊出現之後”。也就是說，衹要日本認定台海及其周邊地區存在受到“武力攻擊”的所謂“安全威脅”，日本就可以串聯美國在台海地區採取更多“先發”的“反擊”動作。2023年2月，在提出美日同盟“現代化”不久，日本就表示計劃向美國採購400枚“戰斧”巡航導彈，並在之後通過美日協商將交付時間從2026年前提前至2025年底，意圖加快日本發展“反擊能力”的進程。 |
