研設灣區航空發展委員會
而隨著港珠澳大橋的啟用，香港機場與珠海機場展開合作，探索開發“經珠港飛”政策，實現了“空─陸─空”國際聯程轉運，充分印證通過陸路聯接機場，實現跨境中轉的可行性。未來更可透過實施“一地兩檢”、“合作查驗、一次放行”等創新通關模式，進一步提升跨境航班中轉的效率，為旅客帶來更加無縫的中轉體驗。故此，港深兩地機場的鐵路連結工程，值得兩地政府提上日程，認真研究。
而要實現大灣區航空業的協同發展，避免陷入同質化競爭的困局，筆者認為，可以借鑒紐約灣區的管理經驗，成立類似紐約新澤西港務局的管理機構。該機構作為跨州管理機構，負責管理新澤西州和紐約州包括機場在內的重要交通基建。紐約灣區機場群的科學分工，便得益於港務局的管理統籌。大灣區亦可從頂層設計入手，成立“大灣區航空發展管理委員會”，在中央有關部門的統一部署下，實現大灣區各地航空的協同發展，優勢互補。此舉不僅可從更高層級，有效梳理三地空域資源問題，亦可依據市場變化，發展需要，更科學地為各地機場發展制定方向。使得大灣區航空真正形成各有側重、優勢互補的差異化共贏格局。
要建立起高層次的管理機制和體系，不僅需要三地政府達成共識，亦需要創新思維，打通制度對接、機制銜接中各環節要素。要成事絕非易事，三地均需拿出深化改革的魄力，並對各自部分發展利益作出讓步，共同將大灣區航空業的“蛋糕”做大做強。衹有真正避免同質化競爭，強強聯手，大灣區才能真正實現建設世界級機場群的規劃目標。 |
