中評社北京8月25日電／據中央紀委國家監委網站報導，近日，國家稅務總局公布6起涉稅違法案件，其中一起為湖南省湘西土家族苗族自治州一公司通過取得虛開的增值稅專用發票、低值高報等違法手段騙取出口退稅。
出口退稅是在國際貿易中，對報關出口的貨物、勞務、跨境應稅行為，退還其在國內各生產環節和流轉環節負擔的增值稅、消費稅的一種稅收制度。近年來，我國出口退稅制度不斷完善、服務監管持續優化，對提升企業國際競爭力、更好推進高水平對外開放發揮了重要作用。同時，在利益驅使下，當前出口騙稅違法犯罪行為屢有發生，不法分子騙稅手法持續翻新升級，甚至有稅務系統黨員幹部與虛開騙稅團夥內外勾結、通同作弊、以稅謀私，嚴重擾亂稅收征管秩序，危害國家稅收安全，污染稅務系統政治生態。
個別領導幹部甘於被不法商人“圍獵”，利用職務便利謀取非法利益
玉溪市位於雲南省中部，是遠近聞名的果蔬之鄉。近年來，在中老鐵路的輻射帶動下，其水果出口貿易額連續多年穩居雲南省首位，最高時占全省90%以上。
伴隨著對外貿易的增長，出口退稅業務也在玉溪呈現集中發展態勢。據統計，2018年至2022年，玉溪稅務系統核准出口退稅49.05億元，占全省出口退稅總額的20%以上。作為在玉溪市稅務系統工作30餘年的“政策專家”，國家稅務總局玉溪市稅務局原黨委委員、總會計師張毅清楚這背後的尋租空間，多年來始終將出口退稅業務控制在手中，並悉心經營成自己的“謀私通道”。
按照國家相關規定，出口退稅必須提供3方面材料：證明貨物已出口的報關單、證明出口企業通過供貨企業上繳增值稅的發票和繳款書、證明已收外匯的收匯憑證。傳統的“買單配票”騙稅模式便主要針對這3方面，通過虛開增值稅專用發票、虛構物流、虛假結匯、虛假資金走賬進行資金回流等手段進行造假。
“國稅、地稅征管體制改革後，稅務系統對出口退稅的管理制度不斷完善、監管手段持續升級，傳統的虛開模式生存空間被逐漸壓縮，一些虛開騙稅團夥便在稅務系統黨員幹部身上打主意。”辦案人員告訴記者，在一些不法商人的“圍獵”下，深耕出口退稅領域多年的張毅逐漸放棄原則底線，甚至主動替虛開騙稅團夥“出謀劃策”。
2021年4月，應不法商人秦某某邀約，張毅為其規劃了一條騙取出口退稅“新線路”。在張毅的策劃下，秦某某操控騙稅團夥在非法獲取出口貨物報關單、虛假收匯憑證後，以造假方式形成了完整的“配票鏈條”，用於騙取出口退稅。
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