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| 圖①：重慶市九龍坡區財政局工作人員在區級政府採購數據駕駛艙前查看實時數據。圖②：浙江省舟山市博物館AED安放點。（圖源：人民日報） |
發揮規模優勢，批量採購物美價廉
炎炎夏日，公共場所配備AED（自動體外除顫器），對有心臟基礎疾病的人來說，多了一層安全保障。今年，浙江省舟山市的居民發現，從醫院、車站到學校、社區圖書館，很多地方都配置了AED。一尺見方的設備箱紅白相間，附近還放了大大的提醒標識，方便居民在緊急情況下發現並操作使用。
330套AED由舟山市衛生健康委牽頭，統計醫院、疾控、社區、教育等機構單位的需求情況後統一購得，在全市公共場所統籌配置，採購價比市場價降低約40%，節約近200萬元。
“今年以來，舟山市加快打造與基本公共服務領域相適應的政府採購新模式，對具備實施條件的公共服務領域採購項目，由市級主管部門牽頭，通過統采分簽、統采統簽、框架協議採購等方式，在全市開展批量集中採購。”舟山市財政局採購監管處處長郟宣耀告訴記者，批量集中採購發揮了規模採購優勢，提高採購效率，節約了採購資金。更為重要的是，做到了全市範圍內採購需求標準統一，落實了公共服務一體化的政策導向和目標，使群眾享受到了平等均衡的公共服務。
截至今年6月底，舟山市在涉及養老、醫療、教育、文化、環境等公共服務領域實施市級統一批量集中採購19項，採購金額6817.62萬元。“目前，我們正幫助舟山市研究相關工作指引，進一步明確了批量集中採購的基本概念、組織形式、採購流程以及相關採購主體責任。下一步，我們將總結經驗，爭取在全省復制推廣，助力浙江共同富裕示範區建設加快腳步。”浙江省財政廳相關負責人說。
近年來，財政部出台文件，要求在政府採購中實施批量集中採購和框架協議採購。“將台式計算機、便攜式計算機、打印機、復印機、空調等產品匯集起來實行批量集中採購，發揮規模優勢，採購價格明顯降低。”財政部國庫司有關負責人告訴記者，目前，台式計算機批量集中採購的價格，整體上比市場價格低30%左右。同時，財政部要求各部門對通用的工程造價咨詢服務、工程監理服務等實行框架協議採購，規範小額零星採購行為，明確最高限價，允許採購單位在這個限價內，通過二次競價進一步降低採購價格。
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