以生產要素的優化組合促進投資需求
文章指出，投資需求與消費需求共同構成了社會總需求，鼓勵有效益的投資，是當前擴大有效需求的重要途徑之一。新質生產力不僅來自生產力各要素迸發出的能量，也源自各要素優化組合的躍升，而勞動者、勞動資料和勞動對象以新的方式有機結合的過程，從微觀上看即經濟主體開展新投資的過程。在新一輪科技革命背景下，基於新一代信息技術、人工智能、大數據和雲計算等先進生產力要素，出現了平台經濟、共享經濟、零工經濟、眾包、眾籌等一大批新的生產組織方式。讓這些新的生產要素優化組合併運轉起來，激活有效益的投資需求，需要著重從三個方面著手。
一是以公平的市場准入待遇保障投資者獲取生產要素。新經濟的重要特點之一，就是各種不同類型的經濟主體都積極參與進來，形成多種所有制共同發展、不同規模企業積極競爭的態勢。為此，必須堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待，破除不同所有制類型、不同規模、不同地區的微觀經濟主體在市場准入和要素獲取等方面的差異化待遇，在經營運行、標準制定、招投標、政府採購等方面平等對待各類微觀經濟主體。
二是以通暢的產業鏈供應鏈保障投資活動順利進行。建立緊密聯繫的市場流通網絡，打通要素循環堵點，保障勞動、資本、技術、數據等各種生產要素依據統一的管理制度和規範，在行業、區域、城鄉和國內外自由流動。圍繞新質生產力的特點和要求，健全統一的勞動力市場，促進勞動力特別是高技術人才資源跨地區順暢流動；加快發展統一的資本市場，堅持金融服務實體經濟，扶持掌握核心技術和自主知識產權的中小微企業；加快培育統一的技術和數據市場，打通產學研用的對接渠道和轉化路徑。
三是以自主的核心技術保障投資活動取得高效益。部分產業長期低水平重復建設，會造成產能過剩、供過於求，導致投資效益不高。應堅持推進高水平科技自立自強，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加強原創性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。充分發揮中國新型舉國體制優勢，用好不同類型微觀經濟主體的差異化優勢。一方面，公有制經濟和國有企業發揮其基礎研究力量強大、共性技術存量豐富等特點，協調創新鏈上的各種生產要素，牽頭開展重大科技創新活動；另一方面，中小企業特別是科技型中小企業發揮其市場觸覺靈敏、機制體制靈活等特點，通過創投基金、種子投資、技術入股等方式，組建新質生產力各要素的創新型組合，在區域內形成“瞪羚企業—獨角獸企業—隱形冠軍企業”梯隊式的市場生態和產業平台，堅持以自主的核心技術提高投資活動的效益。
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