實現有效益的投資
文章強調，“有效益的投資”指的是有質量、有效率和有回報的投資。“有質量”強調的是不斷聚焦補短板、強弱項、揚優勢的精準投資，錨定加快形成新質生產力，加大關鍵核心技術攻關、新型基礎設施建設、節能減排降碳等領域投資力度，培育新動能。“有效率”重在充分發揮政府投資對社會投資的引導作用，鼓勵民營企業參與重大科技創新項目、重大補短板項目、重大示範項目，放大政府投資的“擠入效應”。“有回報”重在圍繞有潛能的消費需求展開投資，推動資源和要素的合理配置，既要兼顧短期穩增長、長期增活力的政策目標，又要兼顧惠及民生、保障安全的預期效果。擴大有效益的投資務必要結合消費趨勢，加大消費新業態、新模式、新領域的投資。以提高技術、能耗、排放等方面的標準為牽引，繼續實施免征車輛購置稅等優惠政策，為新能源汽車等綠色消費營造良好環境，擴大新能源產業鏈投資。以發展“文旅+科技”模式為路徑，創新文化旅遊運營模式，加大文旅消費新場景、新業態投資力度，以科技賦能行業創新發展。以高效率、高性價比等消費理念為引導，鼓勵國貨“潮品”等自主品牌進一步擴大市場規模，鼓勵零售業積極拓展下沉市場，帶動倉儲物流等消費基礎設施投資。
形成有利於良性循環的體制機制
文章指出，形成消費和投資相互促進的良性循環，必須破除一切阻礙形成良性循環的體制機制，以深化供給側結構性改革為主線，發揮擴大有效需求的協同作用，確保宏觀政策同向發力、形成合力，實現更高水平的供需動態平衡。
加快產業結構優化升級。衹有不斷調整供給結構，轉變投資和產品方向，才能激發出內需潛能，這是解決供求錯位、形成消費和投資相互促進的良性循環的關鍵。在我國發展現階段，暢通經濟循環最主要的任務是供給側有效暢通，有效供給能力強可以穿透循環堵點、消除瓶頸制約，可以創造就業和提供收入，從而形成需求能力。因此，我們要繼續深化供給側結構性改革，全面優化升級產業結構，提升創新能力、競爭力和綜合實力，增強供給體系的韌性，形成更高效率和更高質量的投入產出關係。
以政策組合拳推動消費和投資良性循環。要完善產業政策，針對數字消費、綠色消費、健康消費、文娛消費等新興消費熱點，進一步明確行業監管規範，釋放新興消費活力。加大財稅支持力度，繼續實施一批支持綠色發展和科技創新的稅收優惠政策，嚴格落實研發費用加計扣除政策，推動戰略性新興產業發展。增強融資支持力度，適度超前部署消費基礎設施投資，著力提升投資效益，加快形成消費和投資相互促進的良性循環。
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