認真落實全面深化改革開放的重點任務
文章指出，今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。去年底召開的中央經濟工作會議提出：“要謀劃進一步全面深化改革重大舉措”。我們要以改革到底的堅強決心，統籌推進深層次改革和高水平開放，堅決破除一切制約中國式現代化順利推進的體制機制障礙，不斷拓展中國式現代化的發展空間。
健全擴大內需的有效機制。推進消費領域改革，推動汽車等消費由購買管理向使用管理轉變。構建投資內生增長機制，完善投融資機制，實施政府和社會資本合作新機制，支持社會資本參與新型基礎設施等領域建設。完善相關基礎性制度，加快構建房地產發展新模式。織密扎牢社會保障網，健全分層分類的社會救助體系。加快完善生育支持政策體系。
加快建設全國統一大市場。加快完善市場准入、產權保護和交易、數據信息、社會信用等方面的基礎性制度，積極穩妥推進財稅、統計等重點領域改革，加大先行先試探索力度，把有利於全國統一大市場建設的各項制度規則立起來。深入開展市場分割、地方保護等問題專項整治，加大典型案例通報力度，把不利於全國統一大市場建設的各種障礙掣肘破除掉。
不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力。深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，深入實施國有企業改革深化提升行動，增強核心功能、提高核心競爭力。在市場准入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面落實一批舉措，切實優化民營企業發展環境，促進民營企業發展壯大。
深化科技體制改革。完善科技成果評價體系，加強企業主導的產學研深度融合，提高科技成果轉化和產業化水平。健全新型舉國體制，強化企業科技創新主體地位。鼓勵發展創業投資、股權投資。打通科技到產業通道，形成“科技—產業—金融”良性循環，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
推進財稅體制改革。積極穩妥謀劃推進新一輪財稅體制改革，健全現代預算制度，優化稅制結構，完善財政轉移支付體系。深化財政科技經費分配使用機制改革。完善政府綠色採購制度。狠抓財政管理改革，提升財政治理效能。建立防範化解地方債務風險長效機制，有效防範化解地方債務風險。
深化金融體制改革。優化融資結構，更好發揮資本市場樞紐功能，推動股票發行註冊制走深走實，發展多元化股權融資，提高上市公司質量，培育一流投資銀行和投資機構。完善機構定位，支持國有大型金融機構做優做強，嚴格中小金融機構准入標準和監管要求，開展特色化經營，強化政策性金融機構職能定位，發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器功能。健全法人治理，完善中國特色現代金融企業制度，完善國有金融資本管理。
推動城鄉融合、區域協調發展。把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，促進各類要素雙向流動，推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，形成城鄉融合發展新格局。探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制，健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制。把農業轉移人口市民化擺到突出位置，深化農村土地制度改革，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，健全常住地提供基本公共服務制度。
擴大高水平對外開放。加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口。放寬電信、醫療等服務業市場准入，對標國際高標準經貿規則，認真解決數據跨境流動、平等參與政府採購等問題，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，打造“投資中國”品牌。抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動的落實落地。加快建設海南自由貿易港。
健全綠色低碳發展體制機制。完善生態產品價值實現機制，健全生態保護補償制度。落實集體林權制度改革，深入推進集體林地“三權分置”，進一步完善產權制度。調整優化采伐制度，拓展林權價值增值途徑，促進農民收入持續增加，推動林業高質量發展。完善新能源上網電價形成機制，加強可再生能源消納利用，推動能耗雙控逐步向碳排放雙控轉變。
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