在驅動要素上，要堅持以推動高質量發展為主題，著力提升全要素生產率。就土地要素看，需正確處理好產業高質量發展和土地資源保護的關係，推動城鄉融合、產城融合、減量集約、可持續發展，科學配置土地資源要素；就勞動力要素看，要加強頂層設計和前瞻布局，堅持人才是第一資源，加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的現代化人力資源；就資本要素看，要構建金融有效支持實體經濟的體制機制，使資本要素圍繞現代化產業體系建設提供更高質量、更有效率的助力；就技術要素看，必須堅持科技是第一生產力，瞄准未來大國競爭的戰略制高點，加強原創性、引領性科技攻關，集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰，加快實現高水平科技自立自強；就數據要素看，需建設具有國際先進水平的新型基礎設施體系，針對重點行業領域構建完整的結構化知識庫，營造規範有序的發展環境，推動數字經濟和實體經濟深度融合以及數據要素跨行業、跨領域、跨部門的融合和流動。
在產業創新上，要形成完備的產業技術體系和持續創新能力。要堅持把發展放在自己力量的基點上，加快實現高水平科技自立自強，夯實建設現代化產業體系的根基，在固本培元中加快塑造高質量發展新優勢，形成技術供給和場景需求互動演進的持續創新能力，形成具有國際競爭力和技術主導權的產業高質量發展能力。對此，需抓住新一輪科技革命和產業變革帶來的機遇，發揮新型舉國體制優勢，加強原創性、引領性科技攻關，同時激發創新主體活力，深化國際科技交流合作，打贏關鍵核心技術攻堅戰，在更高起點上推進自主創新。要做好戰略性技術、關鍵部門和關鍵商品的識別、評估，增強自主可控能力；堅持以產業需求為牽引，推動科技創新與經濟社會發展緊密結合；超前謀劃、超前部署，構築未來產業發展新優勢；深入實施創新驅動發展戰略，構建全球創新網絡。
在產業結構上，要實現各產業的有序鏈接、高效暢通。要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，做好民生保障，確保基礎設施、基礎產業總體正常運轉，實現各產業的有序鏈接、高效暢通，實現供給和需求在更高水平上的動態平衡。具體表現為產業鏈上下游循環暢通、資源配置效率提升、行業生產率提高、產業結構完整，以及在高質量發展中實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的目標。對此，需著力增強發展的整體協調性，面對各地推進產業結構轉型升級的熱情，既要堅持推動傳統產業轉型升級，不能將其當成“低端產業”簡單退出，又要推進產業智能化、綠色化、融合化，堅持穩中求進、循序漸進，不能貪大求洋，堅持政府引導和市場機制相結合。
在產業布局上，要推動重點產業在國內外有序轉移，深度參與全球產業分工和合作，優化重大生產力布局。要充分考慮不同區域的自然因素、社會因素、經濟因素和技術條件進行產業布局。立足國內，要把握新發展階段，貫徹新發展理念，適應中國社會主要矛盾變化，防範化解重大風險挑戰，高度重視並著力增強中國在糧食供給、能源供給、科技發展等領域的自給保障能力，形成多域平衡、保障有力、協調發展的產業競爭新優勢。放眼世界，要面對全球生產力布局重構和全球產業鏈價值鏈供應鏈變革，結合“一帶一路”建設，運用《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)規則，加強互聯互通，拓展務實合作空間，加快構建區域產業鏈價值鏈供應鏈網絡，暢通區域經濟循環，打造更加開放的產業體系。
在產業組織上，要形成大中小企業融通發展、產業鏈上中下游協同發展的良好局面。要堅持“兩個毫不動搖”，激發企業活力、創造力，提高企業根植性，支持中小微企業和專精特新企業發展，培育一批具有全球競爭力的世界一流企業和具有生態主導力的產業鏈“鏈主”企業，支持平台企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手，以國內大循環吸引全球資源要素，打造國際高端要素資源“引力場”，切實推動企業競爭優勢由技術創新能力和產品創新優勢決定，全面提升產業發展能級，提升關鍵節點的穩定性，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。
在產業政策上，要促進各類要素合理流動和高效集聚。要善於從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策，著眼於解決推動產業高質量發展過程中的深層次問題，加強調查研究、政策指導和工作協調，破除體制機制弊端，完善產業政策體系，增強政策的組合性、協同性、有效性，打破思維定勢和行為慣性，謀劃撬動性強的工作抓手，調動和激發各方面的積極性，增強工作的科學性、預見性、主動性、創造性。為此，加快建設現代化產業體系，在產業政策層面就要基於中國特色，在產業發展環境、經營主體建設、政策舉措等方面發力，通過推動全國統一大市場建設，不斷優化產業政策實施方式，培育面向未來的產業生態，增強國內外大循環的動力和活力。
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