中評社北京11月20日電／就業一頭連著民生冷暖，一頭連著發展大局。今年以來，隨著疫情平穩轉段、國民經濟持續恢復向好、企業生產經營恢復正常，勞動力市場活躍度提升，就業形勢總體好轉。
中國網發表中國宏觀經濟研究院社會發展研究所研究員王陽文章介紹，前三季度，主要就業指標持續改善，個別指標已恢復至疫情前水平，勞動力市場穩步復甦。10月，全國城鎮調查失業率5.0%，與上月持平，同比下降0.5個百分點。同月，31個大城市的城鎮調查失業率降至5.0%，同比和環比分別下降1.0個百分點、0.2個百分點。截至10月，全國城鎮調查失業率和31個大城市的城鎮調查失業率均觸及今年以來的最低水平，並且與2019年同期相比，兩項指標值均下降了0.1個百分點。1-9月，城鎮新增就業1022萬人，比去年同期多增加21萬人。截至9月，城鎮新增就業完成全年目標任務的85.2%，明顯快於時序進度。1-9月，城鎮失業人員再就業396萬人，比去年同期增加9萬人。
今年以來，影響就業的內外部不確定不穩定因素較多，就業總量壓力不減，多重結構性矛盾交織，重點群體特別是高校畢業生等青年群體就業面臨較大壓力。2023年政府工作報告提出，落實落細就業優先政策。4月14日，國務院常務會議指出，要進一步強化政策引導，在保持穩就業政策總體穩定的同時，有針對性優化調整階段性政策並加大薄弱環節支持力度。要突出穩存量、擴增量、保重點，既有力有效實施穩崗支持和擴崗激勵措施，更大程度調動企業用人積極性，又認真做好高校畢業生、農民工等重點群體就業服務，進一步穩定政策性崗位規模，多渠道拓寬就業空間。對失業和其他就業困難人員要分類予以幫扶。要著力破解結構性就業矛盾，採取務實管用措施穩定製造業、外貿企業等就業規模，突出就業導向優化高校專業設置，面向市場需求提升職業教育和技能培訓質量。
文章分析，前三季度，宏觀政策加力支持穩就業，減稅降費政策落實落地，各項就業創業保障政策持續發力，鞏固經濟回升向好勢頭，推動各類經營主體提振信心、增產穩崗、釋放活力，確保就業大局平穩改善。具體表現如下：
一是加大就業補助資金支持力度。2023年，中央財政下達就業補助資金667.6億元，比2022年增加50億元，增長8%，支持各地落實包括社會保險補貼、公益性崗位補貼等在內的就業創業扶持政策。
二是延續實施階段性降低失業和工傷保險費率、一次性吸納就業補貼政策，完善失業保險穩崗返還、一次性擴崗補助等減負穩崗擴就業政策。1-9月，上述減負穩崗擴就業政策為企業減少成本1419億元，支出就業補助資金809億元。
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