深挖形式主義、官僚主義突出問題根源
黨內作風問題表現多樣、成因複雜。形式主義、官僚主義突出問題，既有思想認識、能力素質等主觀方面問題，也有體制機制因素，還有抓作風建設工作存在短板等原因。
黨員領導幹部思想不純、黨性不純是產生形式主義、官僚主義的根源。作風問題根本上是黨性問題。形式主義、官僚主義問題根子在領導幹部思想和黨性上，有的放鬆理論武裝和黨性淬煉，因政績觀扭曲導致脫離實際，因官本位思想導致脫離群眾，使黨的路線方針政策難以貫徹，使黨的執政基礎受到侵蝕。
不良政治文化和社會風氣是形式主義、官僚主義滋生的溫床。一些黨員領導幹部思想觀念還不適應新形勢新任務新要求，特別是一些幹部在市場觀念、改革精神、開放理念、服務意識、法治思維方面有很大差距，少數黨員幹部習慣於憑經驗辦事、按套路出牌，一些不良政治文化和社會風氣滋生土壤還在。
黨員領導幹部能力本領不足容易催生形式主義、官僚主義。能力和作風緊密關聯，一些形式主義、官僚主義突出問題與領導幹部能力本領密切相關，正因為能力本領不足、領導方式單一、工作模式固化，只好選擇習以為常、輕車熟路的形式主義辦法，掩蓋能力上的缺失，看著花樣翻新、熱熱鬧鬧，實則沒什麼效果。
基層治理體系不完善和治理能力不足是客觀原因。一些地方和單位對作風建設的政治本質把握不准，缺乏全面從嚴、一嚴到底的勁頭，缺少貼近實際、貼近基層、貼近群眾的嚴實舉措，工作時緊時鬆，導致一些問題反彈回潮。基層治理存在的不良現象，重要原因是一些行業、領域制度機制僵化或不健全，基層治理體系和治理能力現代化水平不高，導致基層幹部創新意識不強、工作放不開手腳。
把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置
作風建設是攻堅戰也是持久戰，糾治形式主義、官僚主義，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹執行黨中央關於糾治形式主義、官僚主義系列部署，深化思想認識，把落實作風建設主體責任和監督責任作為關鍵，堅持一體推進“三不腐”方針方略，堅持全面從嚴、持之以恒，糾樹並舉、標本兼治，推動化風成俗、形成常態。
堅持從黨性覺悟上找根源，加強黨員幹部政治教育、思想教育、黨性教育，提升黨員幹部思想自覺、政治自覺、行動自覺。以政治建設為統領，督促各級黨組織帶頭檢視整改形式主義、官僚主義問題，嚴肅黨內政治生活，打掃思想灰塵、糾正行動偏差，堅定樹立正確政績觀、權力觀。把作風建設作為教育培訓必修課，厚植廉潔奉公文化基礎，用革命文化淬煉公而忘私、甘於奉獻的高尚品格，用社會主義先進文化培育為政清廉、秉公用權的文化土壤，用中華優秀傳統文化涵養克己奉公、清廉自守的精神境界，增強黨員幹部改進工作作風、創新創業創優的自信自覺。
壓實黨組織管黨治黨政治責任，強化常態整治、齊抓共管的工作合力，結合主題教育及省委深化能力作風建設部署，督促推動各地區各部門對作風之弊、行為之垢進行全面排查，確保抓在日常、嚴在經常。堅持從評價機制、獎懲制度上完善，優化完善政治生態建設成效考核，更好激發幹部擔當盡責、爭先創優的精氣神。推動各級紀檢監察機關按規定向同級黨委領導班子其他成員通報其分管部門和單位落實中央八項規定精神等情況，對作風建設行動鬆懈和糾治形式主義、官僚主義問題不力的嚴肅追責問責。
堅持從領導機關和領導幹部抓起，確保在作風建設中走在前、作表率。著力推動從源頭減負，加強各類督檢考成果貫通運用。完善省直機關黨組（黨委）、國有企業和高校黨委整治形式主義、官僚主義為基層減負專項工作機制，充分發揮派駐機構“探頭”作用，加大查處力度，督促推動領導機關以上率下形成生動局面。
堅決糾治基層治理不良現象，督促各級各部門認真落實《關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，對基層單位反映突出問題進行聯動整治，統籌推進以黨建引領基層治理；結合地方機構改革深化基層治理改革，抓好基層治理各項改革措施協同落實，以有力監督規範完善基層權責體系建設。全面加強黨的紀律建設，有針對性地加強基層黨員幹部教育，引導黨員幹部正確認識“應盡之責”和“應減之負”，切實增強基層工作主動性能動性。
把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反復出現的突出問題深化整治。將糾治貫徹落實黨中央重大決策部署中的形式主義、官僚主義作為重中之重，推進政治監督具體化精準化常態化，深挖根源、找准症結，以有力壓責糾偏切實保障落實。堅持把糾治形式主義、官僚主義問題與開展各類專項整治結合融合，更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風，堅決查處聯繫服務群眾及市場主體、推動經濟社會發展方面的責任和作風問題。堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，對黨的二十大後依然頂風違紀的，綜合運用黨紀政務處分、組織處理等方式，從嚴從重處置。深化風腐一體治理，在查辦腐敗案件的同時，注重發現涉案對象存在的形式主義、官僚主義問題，提高查處的震懾效應。
堅持從制度上鏟除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤，深化調查研究成果轉化運用，完善糾治形式主義、官僚主義的意見措施，將行之有效的做法固化為制度規定。梳理下發指導性案例，提高糾治形式主義、官僚主義精準度和質效。深化作風建設，圍繞制度執行加強監督檢查，監督推動理論學習、政策制定、督促落實、考核檢查、問責獎懲等各方面各環節的制度落實，以制度建設為抓手全鏈條防治形式主義、官僚主義。利用典型案例開展以案促改、以案促治，有針對性地完善制度、堵塞漏洞、強化治理，使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動。健全激勵保護幹部擔當作為的工作機制，精準運用“四種形態”，認真落實“三個區分開來”，嚴肅查處誣告陷害行為，營造有利於黨員幹部乾淨幹事、有守有為、知止知進的良好環境。 |
