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持之以恒糾治形式主義官僚主義
http://www.crntt.hk   2023-10-13 09:14:19
 
  在實踐中堅持全面從嚴、精準糾治、增強實效

  黨的二十大報告強調,持續深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。向第二個百年奮鬥目標進軍,必須從講政治的高度審視形式主義、官僚主義突出問題,系統施治、標本兼治,不斷將糾治形式主義、官僚主義引向深入。

  黑龍江省把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置,緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力,對政策舉措和工作部署片面理解、機械執行、野蠻操作,玩忽職守不作為,任性用權亂作為,權力觀異化、政績觀扭曲、事業觀偏差等問題,深挖根源、找准症結,精準糾治、增強實效。一是堅持政治引領,扛緊扛牢政治責任。堅持從政治上看、從政治上抓,全面落實主體責任,強化政治建設,推動全省各級黨組織和廣大黨員幹部堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是堅持整體推進,馳而不息整飭作風。在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,省委連續6年召開全省幹部作風整頓、能力作風建設大會,省紀委監委持續開展不良作風專項整治,形成省委統一領導、部門各司其職、監督糾治貫通融合的工作格局。三是堅持精準思維,靶向糾治頑瘴痼疾。把握糾治形式主義、官僚主義的規律特點和工作要求,緊盯作風領域新情況新問題,持續深入開展專項治理,精準發現問題,精準執紀問責。四是堅持嚴的基調,嚴明紀律築牢後墻。堅持黨性黨風黨紀一起抓,打好每月公布查處數據、重要節點通報曝光、重點崗位談話提醒、常態化監督檢查“組合拳”,持續釋放全面從嚴信號。五是堅持系統施治,不斷提升治理效能。強化糾樹並舉、激濁揚清,注重建章立制,加強警示教育,弘揚新風正氣,推動以良好黨風政風引領社風民風。

  經過持續糾治,不敢腐的震懾作用、不能腐的制度約束、不想腐的思想自覺充分彰顯,推動作風建設成效不斷轉化為治理效能。一是形式主義、官僚主義突出問題明顯遏制。黨的十九大以來,全省查處形式主義、官僚主義問題數逐年減少,從2019年5869起下降到2022年2769起。二是黨員幹部擔當盡責意識明顯增強。問卷調查顯示,在糾治形式主義、官僚主義成效評價方面,“幹部擔當意識明顯增強”選項排位第一,獲得幹部群眾普遍認可。三是人民群眾對作風建設滿意度明顯提升。廣大黨員幹部持續增強加快發展的內生動力,切實把作風建設要求轉化為實際行動,黨群幹群關係進一步密切。問卷調查顯示,95.9%的市場主體和群眾認為幹部能力作風明顯改觀。四是風清氣正的政治生態明顯優化。糾治形式主義、官僚主義“小切口”引領黨內政治生態“大變化”,2022年度全省政治生態建設成效考核顯示,市(地)政治生態建設滿意度為97.4%,比上年度提高1.4個百分點;省直機關政治生態建設滿意度連續四年在98%以上。

  形式主義、官僚主義頑固性反復性需要高度警惕

  形式主義、官僚主義具有頑固性和反復性,從調研情況看,一些老問題改頭換面還在出現,一些新問題也逐漸暴露出來,明知故犯、頂風違紀的現象時有發生,隱形變異、反彈回潮風險猶存,幹部作風不嚴不實仍是影響黑龍江振興發展的重要因素。

  貫徹落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力等問題仍需高度關注。問卷調查中,不少幹部群眾認為貫徹落實黨中央決策部署不同程度存在做選擇、搞變通、打折扣等問題。具體表現為,有的理論學習重形式輕效果,領會黨中央精神不深不透,存在重要精神不加消化機械傳達、上下一般粗傳達的現象;有的貫徹執行“慢半拍”,行動遲緩、散漫拖延;有的空泛表態、落實不力,把說了當做了、把做了當做成了;有的急功近利、弄虛作假,不尊重客觀規律和工作實際,盲目鋪攤子、糊弄走過場,甚至瞞報謊報實際情況。

  推動和服務經濟社會發展不擔當不盡責、亂作為假作為等問題還需持續糾治。數據顯示,黨的十九大以來,全省紀檢監察機關查處此類問題占查處形式主義、官僚主義問題的83.6%,占比最大。具體表現為,有的落實工作粗枝大葉、不嚴不細、大而化之;有的擔當進取、爭先創優意識不強,甘當庸官懶官;有的迴避矛盾、推卸責任,甚至失職失責,特別是涉及安全生產、住房和城鄉建設、教育、市場監管、衛生健康等行業監管服務履職不到位或失職失責問題較多。

  聯繫和服務群眾及市場主體態度冷漠、消極應付、推諉扯皮等問題反映比較強烈。具體表現為,有的人民至上政治立場站得不牢,對群眾疾苦無動於衷、消極不為,甚至胡作非為,導致一些小事拖成大問題;有的推諉扯皮、冷硬橫推,人為設障、刁難設卡,市場主體和群眾反映“辦事難”問題較多;有的對待群眾簡單粗暴、頤指氣使,搞特殊耍特權,造成惡劣影響。

  學風會風文風、督查檢查考核中的突出問題增加基層負擔。在“以下看上”作風建設調研訪談中,基層幹部群眾反映學風會風文風、督檢考方面問題最為集中。突出問題有,統計口徑範圍外的文件數量居高不下,白頭文件、便簽便函、工作提示等較多,精簡文件還需深化用力;基層會議過多、層層套開的現象不同程度存在,基層幹部尤其是“一把手”頻繁參會、陪會現象比較突出;督查檢查考核出現新的層層加碼現象,有的責任分解過多、過雜、泛化,主管或檢查考核部門督導檢查過於頻繁,動輒以檢查台賬、清單、表格等措施推進工作,加劇基層工作負擔。
 


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