中評社北京9月16日電／據9月12日《工人日報》報導，近日，全國多地針對重點領域開展了過度包裝治理行動——在重慶，市場監管部門對江北九村茶葉市場開展過度包裝集中檢查，5款疑似過度包裝的茶葉中3款為包裝空隙率不合格，1款為包裝層數不合格，並對商家下達了《責令改正通知書》；浙江寧波發出首份月餅禮盒過度包裝責令改正通知書，要求商家將“過度包裝的月餅”下架，並退回生產廠家……
臨近中秋、國慶雙節，多地市場監管部門瞄准月餅、茶葉等重點食品積極開展過度包裝檢查治理行動，既矯正了違“標”違法行為，阻斷了一部分過度包裝商品的流通渠道，也宣傳了國家標準和法律知識，給商家、生產企業及消費者上了一堂有關綠色消費和生活的法治教育課。
今年9月1日開始，由國家市場監督管理總局新修訂發布的《限制商品過度包裝要求—食品和化妝品》正式施行，責令商家將“過度包裝的產品”退回生產企業或將成為常態。比之以前的版本，該國標對包裝空隙率、包裝層數、包裝成本等都提出了更明確、更嚴格的要求，比如，將月餅和粽子的包裝層數從最多不超過四層減少為最多不超過三層；單獨明確了粽子、月餅的商品必要空間系數……
新國標聚焦市場上易出現的商品過度包裝問題，開出了更具針對性、更全面、更嚴格、可操作性和制約力更強的“藥方”，給監管部門提供了更科學、更清晰的依據和指南，更精準、更有力的治理抓手。依托新國標，監管部門有望進一步提升治理效能，把相關治理工作做得更好更到位。
各地市場監管部門針對發現的商品過度包裝問題，先按照法定程序責令其改正，要求商家下架相關商品或將其退回生產企業，這體現了執法的柔性和分寸，同時能達到執法目的，對過度包裝商品的產業鏈起到警示、規範的作用。這當中，責令改正是固體廢物污染環境防治法設定的處罰前置程序，如果生產經營者未遵守限制商品過度包裝的強制性標準且拒不改正，監管部門可以視情節對其進行罰款。
治理商品過度包裝需要階段性的重點監管行動，也需要常態長效的監管機制和措施。這當中，監管部門要履職盡責，生產經營者也要加強自律。生產經營者應認識到過度包裝的危害，增強底線意識，對照法律和國標承擔好遏制過度包裝的第一責任，規範自己的包裝行為，轉變相關經營理念，在商品的內在品質提升和包裝材質創新上多下下功夫，多使用綠色包材，降低包裝成本。消費者則應摒棄面子思維，把消費體驗的重點放到商品的裡子上，積極抵制過度包裝，發現涉嫌過度包裝問題及時向監管部門或消協投訴舉報。市場監管部門除了進一步健全監督機制，強化監督的震懾力、制約力，還應順應消費者的需求，全面開展普及法律及相關規定、標準的宣傳行動，讓消費者瞭解國標的基本要求，引導消費者主動遠離過度包裝商品。
應該意識到，讓國標成為制約過度包裝的“緊箍”，關乎的不僅僅是商品的包裝，還有厲行節約、綠色環保、市場競爭和秩序等更重大的命題。
來源：工人日報 作者：李英鋒
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