中評社北京9月8日電／經濟的活力在民企，民企的活力在預期。只要制度供給穩定有效、發展舞台規則公平，分布於各行各業的民營企業就會如春草萌發、漫山遍野。馳而不息破除隱性壁壘、實現平等對待、穩定政策環境，讓不同規模的經營主體，都能安心經營、放心投資、專心創業，這是民營企業的核心需求，也是中國高質量發展的題中應有之義。
近日，中央編辦正式批覆在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局，作為促進民營經濟發展壯大的專門工作機構，加強相關領域政策統籌協調。消息一出，迅速引發各界廣泛關注和熱議。
北京日報發表評論員範榮文章表示，民營經濟是中國特色社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動經濟社會發展的重要力量。近些年來，從發布“非公經濟36條”到出台“民營經濟31條”，從依法保護民營企業產權和企業家權益，到破除阻礙民營經濟發展的隱性壁壘，一系列政策舉措針對性很強。如今設立專職機構，既是對民營經濟重要地位的重申，也是對於促進民營經濟發展壯大政策基調的延續，進一步向外界傳遞了中央支持民營經濟發展壯大的鮮明信號。
對此，輿論場中也有人提出，這是不是“給民營企業找了個‘婆婆’”。但細數官方對民營經濟發展局主要職責的描述，沒有提及一個“管”字，職責重點皆立足於為民營經濟發展提供支持鼓勵、完善政策協調、優化具體服務。這樣的機構調整，既是出於“制度形成合力才奏效”的理論考量，也彰顯著強烈的問題導向。民營經濟發展涉及中國整體經濟社會運行的多個領域、多個方面，一段時間以來，著眼於此的各種支持政策不少，但在落實中往往需要多部門、跨部門聯合推進，政策打架或工作步調不一致等情況不時出現，在一定程度上導致了經營主體發展預期的不穩定。此番專門設立民營經濟發展局，有效破除了“鐵路警察，各管一段”的梗阻，可以從更高層級完善治理結構，打通政策對接步驟和相應配套，從而讓“陽光雨露”更好惠澤萬千經營主體。
文章指出，“最可靠的、最根本的保障，就是法治的保障。”根據制度經濟學的基本觀點，制度是啟動效率的關鍵，制度創新是經濟增長的主要源泉。循此視角回溯，一部中國民營經濟發展壯大史，也是一部新制度經濟學的創新探索史。從包產到戶先行先試，到首張個體營業執照發放；從“必要的、有益的補充”，到“重要組成部分”；從“兩個毫不動搖”，到“三個沒有變”，在“摸著石頭過河”的改革進程中，民營經濟的政治地位、經濟地位與法律地位得以不斷明確和重視。持續完善的制度設計，在為民營經濟發展明晰產權、校准方向的同時，也顯著減少著其發展壯大的摩擦系數和交易成本，助其不斷釋放生長活力。
文章稱，民營經濟創造了自身發展的傳奇篇章，展現了中國經濟的強大潛能，也向外界生動證明：只要制度供給穩定有效、發展舞台規則公平，分布於各行各業的民營企業就會如春草萌發、漫山遍野。今年以來，有記者在京津冀、長三角、珠三角等地調研瞭解，不折騰是許多企業家的共同心聲。馳而不息破除隱性壁壘、實現平等對待、穩定政策環境，讓不同規模的經營主體，都能安心經營、放心投資、專心創業，這是民營企業的核心需求，也是中國高質量發展的題中應有之義。
統計顯示，截至5月底，中國登記在册的個體工商戶超過1.18億戶，民營企業超過5000萬戶，占企業總量的92%以上。大大小小的經營主體，如毛細血管遍布神州大地，匯聚起中國發展的強勁動能。經濟的活力在民企，民企的活力在預期。市場嗅覺的敏銳，也意味著民營企業對風險的感知更為敏感。一旦出現“風吹草動”，利潤預期收窄，企業投資意願就會出現萎縮，這也是經濟學家反復提醒的“資產負債表收縮”。眼下，世界經濟復甦乏力，國內需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力交織，各類經營主體承壓不小。與此同時，“私營經濟離場論”“新公私合營論”等論調時而冒出擾亂人心。在此背景下，穩定市場預期、提振企業信心，成了助推民營經濟持續向好的必答題。
文章強調，信心比黃金更重要。對民營企業來說，發展的信心來自於政策的指引，更離不開能力的淬煉。憶及民營經濟發展之初，有人常感慨春風拂面、遍地機遇。現在，民營經濟仍站在時代的風口上。高質量發展如火如荼，新技術新賽道層出不窮；收入增長消費升級，美好生活願景豐富；鄉村振興共同富裕，“出海大潮”風起雲湧……“萬類霜天競自由”，民營企業有著市場化程度高、決策高效、激勵有力、反應靈敏、觸角廣泛等優勢，大可抒寫出更加光明的未來。
“有猶豫，也有害怕，但路都是一步步蹚出來的”。談及改革開放初期“下海”的心路歷程，有民營企業家如是感慨。以專職機構設立為抓手，推動扶持民營經濟的重大舉措早落地真見效，讓民營企業和民營企業家輕裝上陣，相信“5000萬”朵浪花一定能活力充盈、澎湃向前。
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