·面向未來管水治水,著眼長效常治
過去一年來,鄂托克旗黨政主要負責同志頻頻到棋盤井地區推進治水、管水、護水、興水工作,盯住59項舉措逐一落地。在旗委書記高懷京看來,遏制地下水位下降絕不能做表面文章,必須要在建章立制上下苦功。“衹有著力構建管長遠、治根本的長效機制,未來才不會在老路上重復翻車,才能讓管水、治水的效果長期有效。”
——規劃引領改革驅動。記者瞭解到,鄂托克旗委、政府制定印發了以“四水四定”為引領推動高質量發展實施方案等14份指導性文件。同時,當地邀請生態環境部華南環境科學研究所、水利部牧區水利科學研究所、中國地質大學等科研院所與旗委政府緊密協作,編制完成《鄂托克旗地下水保護與管理實施細則》等12個涵蓋水資源利用、生態環境治理的重點工作規劃和方案。“這為繪就鄂托克江河安瀾、河暢水清、岸綠景美、魚翔淺底新畫卷構建起科學長效的全域管水治水政策體系、制度體系、監管體系、共治體系。”高懷京說。
——創新機制加強監管。記者獲悉,鄂托克旗設立了棋蒙地區水資源管理工作站,組建事業單位生態環保與發展協調服務中心,前移關口、專人負責、源頭監管,每季度聯合執法督查、每半年執紀問效監督。“我們推行‘河湖長+’模式,三級河湖長、警長聯合執法檢查128次,推動河湖保護行政執法與司法辦案有效銜接。”柳天雲說,針對全旗1079名行政執法人員,當地開展了全面系統的執法業務培訓並進行能力測評,有力整肅了執法隊伍,進一步嚴格執法、規範執法、精準執法。
——科技支撐數字賦能。鄂托克旗水利局局長喬治華說,過去一年多來,全旗130家年用水量5萬立方米以上的企業,輸水管線及黃灌區所有取水口全部安裝了24小時在線監測設備,235家用水量5萬立方米以下的企業全部安裝計量設施並按月開展水量監測。“旗裡引進了清華啟迪水聯網公司,打造了全旗智慧水利綜合管理平台,企業、個體工商戶、居民用水量監測設備全部接入平台,每小時回傳水量數據,通過總量控制實現對用水單位水量核定、數據采集、超量斷水、網上繳費等全流程數字化管控。”喬治華說,旗裡同步制定《鄂托克旗取用水單位推行信用分級分類監管工作實施方案》,對取用水單位實行分級管理,全域實現了取用水智能監管。
——推動生活領域節水減排。鄂托克旗推行以“總量控制、定額管理、累進加價、以電折水”為主要內容的水權水價改革。對全旗城鎮居民、年用水量1000立方米以上的非居民用水戶分別採取階梯水價、累進加價機制。以每戶3人月均9立方米用水量、國家規定行業用水定額水量分別作為基準水量,劃分三檔用水量進行計價收費,有效提升全旗企業和居民群眾節約用水意識,促進水資源可持續利用。“同時,我們加強非常規水資源開發利用。城鎮景觀綠化、公共衛生間、道路清掃和車輛衝洗等優先使用中水、疏幹水,2022年我旗中水利用量達999萬立方米,疏幹水利用量達1145萬立方米。”王國泉說。
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