中評社北京7月28日電／隨著數字技術日益融入經濟社會發展各領域全過程，數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。在此背景下，世界各國緊抓服務可貿易化新機遇，推動服務貿易迅猛發展。2022年，中國服務進出口總額近6萬億元，連續多年位居世界第二位。進一步擴大服務貿易、發展數字貿易，繼續發揮出口對經濟的支撐作用，成為當前和今後一個時期經濟工作的重點。
經濟日報發表中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、財經戰略研究院研究員趙瑾文章認為，總體上看，推動服務貿易更好發展，需明確以下幾個層面的目標。一是規模進一步擴大，提高服務可貿易化水平，使服務業在GDP中的占比穩步提升、服務貿易在中國貿易中的占比穩步提升；二是結構進一步優化，以數字技術賦能服務貿易，提高技術密集型服務貿易、數字服務貿易占比；三是完善管理體制和政策體系，健全跨境服務貿易負面清單管理制度；四是增強服務貿易對經濟增長的拉動作用，顯著提升中國服務在全球價值鏈中的地位，推動現代農業、先進製造業與現代服務業深度融合；五是提升對全球服務貿易治理的影響力，全方位多層次參與經貿合作談判；等等。
面對新形勢新機遇，我們需密切跟蹤世界經濟發展新趨勢新特點，聚焦經濟高質量發展目標，順應全球貿易服務化、數字化、綠色化發展大勢，及時調整服務貿易發展的戰略重點。
擴大開放——適應數字化轉型趨勢
文章指出，數字技術的廣泛應用加速了國際經貿規則重構，推動各國創新政策、產業政策、貿易政策、投資政策等諸多方面的變革。“十四五”時期，中國在繼續深化商品和要素流動型開放的同時，穩步拓展規則、規制、管理、標準等制度型開放，實行高水平對外開放。與影響貨物貿易發展的因素不同，影響服務貿易發展的主要是關境內的制度性障礙。需以擴大開放積極適應數字化轉型趨勢，完善促進服務貿易發展的管理體制和政策體系。
放寬服務業市場准入限制。數字技術改變了國際服務提供方式，未來，跨境支付的比例將提升，商業存在的占比將下降。但在全球數字市場尚未開放的情況下，商業存在仍然是服務貿易的主要提供方式。目前，服務業市場准入限制仍是制約中國服務貿易更好發展的重要因素，應繼續有序推進電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域的開放。
提高數字服務貿易水平。數字技術使不可貿易的服務可貿易，是更好發展服務貿易的關鍵。其中，加快建立具有國際影響力的數據市場體系、打通數據要素國內國際雙循環是重要工作。需加快試點探索，推動增值電信等服務業領域開放，大力發展跨境電子商務。同時要建立數據市場開放的安全屏障，盡快出台相關辦法、細則、標準等，並提高執行的透明度和可操作性。
加快產業數字化轉型。基於全球價值鏈分工體系，未來國際貿易將出現服務化發展趨勢，同時國際貿易格局面臨重構，迫切需要以數字化提升中國服務貿易國際競爭力，提高服務貿易在中國貿易結構中的占比。對此，需建設更高水平開放型經濟新體制，不斷建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度，加快完善服務貿易促進體系，抓緊制定適應服務貿易發展的財稅政策，加大促進數字化轉型的資金支持力度。
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