中評社北京7月17日電／推進農業農村現代化是全面推進鄉村振興戰略的核心內容，是全面建設社會主義現代化強國的一項重大任務。2021年12月，《“十四五”推進農業農村現代化規劃》，明確提出未來五年農業農村現代化建設的思路目標和重點任務，是扎實推進農業農村現代化的具體行動指南。
農業農村現代化進程穩步推進
中國社會科學報發表浙江大學中國農村發展研究院龔斌磊、袁菱苒文章表示， “三農”工作的重心由農業現代化轉向農業農村現代化，是習近平總書記立足中國國情農情和發展階段特徵作出的重大判斷。立足中國小農眾多、人地關係突出的基本現實，實現農業農村現代化需要多方統籌、協同並進。
長期以來，中國政府始終致力於農業農村現代化的進程，農業現代化是四個現代化的基礎。為了提高糧食產量、擴大食物供給，早期農業現代化的核心是將現代農業技術引入農業生產的各個環節，有序實現農業的機械化、水利化、化肥化、電氣化和良種化。隨著家庭聯產承包責任制的推行和農業市場化改革的不斷深化，中國農業生產力水平得到極大發展，為推進農村現代化提供了契機。社會主義新農村建設，進一步夯實了農業現代化建設的基礎。黨的十九大報告首次在黨和國家的文件中提出了農業農村現代化這一概念，並把它作為現代化建設新階段的“三農”工作總目標。新時代以來，把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務，加快推進農業農村現代化，標誌著中國農業農村現代化建設進入新的階段。
黨的十八大以來，中國農業農村現代化水平穩步提升，新階段的農業農村現代化更加關注“三農”領域的高質量發展，解決包括農業結構性矛盾突出、農產品質量效益和競爭力不強、農民收入增速放緩、農村基礎設施和公共服務薄弱等在內的現實問題。概括來看，高質量發展背景下的農業農村現代化建設主要面臨三大約束。
一是資源環境約束。由於資源有限，中國農業農村發展始終面臨資源環境的約束。中國耕地質量整體水平偏低，基礎地力對糧食生產的貢獻已經達到50%左右，但與發達國家相比，仍然存在一定距離。隨著工業化和城鎮化的快速推進，農業勞動力要素稀缺程度不斷上升，加之21世紀以來信息科技的快速發展對農業生產經營條件產生了根本性變革，農業高技能從業人員供給需要加強。過去一段時期，為了確保世界9%的耕地能夠養活18%的人口，以提高農業生產效率為基本目標，中國使用的化肥和農藥在一定程度造成了環境壓力，化肥和農藥減量已經成為硬約束。
二是農業科技支撐有待提高。中國農業科技進步貢獻率仍一定程度低於世界平均水平，要以重大農業科技突破實現基本農產品的供需平衡。節本增效、質量安全、綠色環保等方面的新技術需要加強儲備，在區域內實現農業機械發展。夯實東北黑土地保護、南方耕地重金屬污染治理、區域性農業面源污染防治等重大問題的技術支撐，在生物、工程、信息技術等領域與發達國家開展廣泛而良好的合作。
三是增強城鄉之間發展平衡性和充分性。全面脫貧攻堅的如期完成，為中國農村地區可持續發展奠定了堅實基礎，但與城鎮地區相比，農村地區在基礎設施建設、基本公共服務水平等方面仍然存在較大差距，城鄉之間發展不平衡不充分長期存在。地區差距也反映在收入方面，國家統計局的數據顯示，2021年城鄉居民人均可支配收入之比為2.50，儘管城鄉居民收入相對差距逐步縮小，但仍有下降空間。
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