把握農業農村現代化建設方向
文章指出，加快農業農村現代化對建設社會主義現代化國家具有重要意義。一方面，加快農業農村現代化有助於在大國小農的國情農情和世界百年未有之大變局的外部環境下，實現小農戶與現代農業有機銜接，構建富有國際競爭力的現代鄉村產業體系，充分發揮“三農”的壓艙石作用。另一方面，加快農業農村現代化有助於緩解城鄉發展不平衡的現實困境，推動城鄉基礎設施和公共服務一體化，為實現城鄉協調發展和共同富裕提供強有力的支撐。新時代中國農業農村現代化建設的核心重點在於以下五個方面。
第一是提高農業質量效益與競爭力。提升農業質量效益與競爭力是農業農村現代化的核心任務。提高農業質量效益與競爭力，主要從四個方面著手。一是在保障國家糧食安全和食物供給的前提下，優化生產力布局，不斷提升產品質量和產業水平，提高農業全要素生產率和技術進步貢獻率，使農業供需關係在更高水平上實現新的平衡。二是以農業綠色發展作為重點抓手，繼續加大農業面源污染治理力度，推行化肥農藥減量增效等綠色生產方式，促進農業可持續發展。三是突出抓好家庭農場和農民合作社兩類經營主體，鼓勵發展多種形式適度規模經營，推進現代農業經營體系建設。四是提升產業鏈供應鏈現代化水平，構建緊密利益聯結機制，激發融合市場活力，有效增加農民收入。
第二是實施鄉村建設行動。鄉村建設是實現農業農村現代化的具體抓手，在農業農村現代化建設進程中具有重要意義。堅持規劃引領是鄉村建設的前提，在充分尊重農民意願的基礎上，做到因地制宜、有序推進、統籌安排，實現城鎮和農村的均衡發展。提升鄉村宜居水平是鄉村建設行動的核心，縮小鄉村與城鎮在基礎設施建設上的差距，推進廁所革命和污染治理，提升農房建設質量是三項主要抓手。加強鄉村人才隊伍建設是鄉村建設的支撐，提高農民教育培訓質量，健全人才返鄉的政策支持體系，推動城鄉勞動力雙向流動是實現鄉村人才振興的主要手段。
第三是深化農村制度改革。深化農村制度改革是推進農業農村現代化的重要保障。土地和金融是現階段農業農村現代化建設的兩大主要約束。土地制度改革是農村制度改革的主線，起著牽一發而動全身的重要作用。健全城鄉統一的建設用地市場、規範農村宅基地的使用、保障農地三權分置的有效實現是農地制度改革的三大主題。金融資源配置不足是制約農業農村發展的重要障礙，農村金融制度改革的本質在於回歸本源，改善農村金融服務質量，提高廣大農村居民的金融服務可得性，進而推動農業規模化經營和農民增收。
第四是持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接是農業農村現代化的必然要求，建立常態化的返貧監測和幫扶機制是鞏固拓展脫貧攻堅成果的前提。保持財政投入力度總體穩定，提高脫貧摘帽地區的內生發展能力，健全農村社會保障和救助制度，堅持和完善東西部協作和對口支援是實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的四大關鍵措施。上述舉措的落實有助於脫貧群眾更好地分享農業農村現代化的發展成果。
第五是推進城鄉融合發展。城鄉融合發展是農業農村現代化的關鍵舉措。城鄉融合發展的關鍵在於兩個方面，一是突破以勞動力為代表的城鄉要素市場制度障礙，提高城鄉要素雙向配置效率，減緩和改善農村要素單方向流出的趨勢，增強農業農村的發展動能。二是落實鄉村建設行動，完善農村的基礎設施建設，推進城鄉公共服務一體化，實現教育、醫療等公共服務資源在區域內的優化配置。
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