優化深圳海外倉結構。截至今年3月，深圳企業在全球主要市場建設運營海外倉253個，建設面積286萬平方米。而杭州有335個，面積達714.7萬平方米，海外倉的數量和面積與杭州均有一定差距，而且海外倉在功能上以通用型、綜合品類海外倉為主，缺乏垂直類目海外倉。因此，要發揮央企國企資金、網絡優勢，聚焦東南亞、拉美和加勒比等跨境電商熱點區域和深圳海外倉布局薄弱區域，以新建、收購、租賃等方式，建設一批能夠提供供應鏈綜合解決方案和精準敏捷倉儲物流服務的高品質海外倉，布局一批垂直類目海外倉，滿足多元化海外倉需求；鼓勵海外倉數字化轉型，提升大數據備貨、智能化庫管，數字化軌跡跟蹤等能力。
加密航線網絡。“港強航弱”是深圳物流業最大的痛點之一，空運方面，深圳機場貨物吞吐量在全球排名30位上下，國際貨運航線數量偏少；海運方面，深圳港國際航線、重量級船務公司等方面均與上海有較大差距，深圳國際貨物運力不足，跨境電商物流倉儲成本高。因此，深圳一方面要加快開通歐美發達國家地區跨境電商國際貨運航空專線，打造基地航空公司，支持市屬國企開展航空公司戰略性投資併購，暢通全球物資流通的“空中通道”；另一方面，依托市屬國企打造自主可控的航運船隊，加快推出面向東南亞等熱點區域的跨境電商快艇、快線，暢通全球物資流通的“海上通道”。
2.支持跨境電商業態創新
跨境電商經歷多年發展，行業競爭愈發激烈，行業秩序加快重塑，這就要求跨境電商主體在競爭中不斷探索新模式、新業態、新玩法。
支持跨境電商獨立站創新發展。隨著跨境電商從“賣貨”向“賣品牌”轉變，獨立站具有運營營銷自主性強，積累私域流量、產品和資金安全等優勢，獨立站模式日漸興起。據雨果跨境針對764位賣家調查顯示，37%已在運營獨立站項目，另有35%有做獨立站的意向；針對395個獨立站的調查顯示，2022年54%和47%的獨立站賣家營收和利潤同比增長，而有48%和55%亞馬遜賣家出現營收和利潤同比下滑。2022年深圳市全年營業收入大於1億元的獨立站超過20個。目前，獨立站發展面臨的主要難題是支付結算難、流量獲取難、運營成本高。以支付結算為例，由於獨立站交易數據真實性無法核驗，銀行難以推出獨立站跨境收款產品，獨立站依靠第三方支付機構收款，收款成本高。基於上述發展難題，一方面，由政府支持國有企業搭建獨立站數據驗證平台，並爭取監管部門支持，推動銀行開發跨境電商獨立站跨境結算產品，降低結算成本；另一方面，發揮深圳高科技產業發展優勢，引導天使投資、VC/PE加大對SaaS建站服務商、私域流量運營商的投資支持，鼓勵騰訊等具有資本、技術、流量等優勢的企業，加大對獨立站的投資培育力度。
全力打造跨境電商垂直平台企業。深圳跨境電商企業同質化競爭嚴重，產品不夠豐富，主要以3C電子產品為主，缺少“大平台”企業。如果不改變這種狀況，隨著跨境電商由賣家的競爭轉向平台的競爭，深圳在未來競爭中可能處於不利地位。因此，一方面要加大對平台企業的培育，選取一批具有潛力的平台企業，從資本、戰略、營銷、流量、人才等方面給予全方位賦能；另一方面，鼓勵跨境電商企業與佛山、東莞等大灣區製造業發達的地區深度合作，開展反向供應鏈整合，培育一批有更豐富產品支撐的跨境電商企業。
3.提升跨境電商政策支持效果
改變給錢、給地等傳統的產業扶持政策，要圍繞制約跨境電商發展的痛點、堵點完善政策，實現精準滴灌，提高政策實施效果。
提升政策支持的精準性。進一步優化深圳跨境電商線上綜合服務平台功能，加大對中小企業急需的海外合規管理、法律援助、稅務服務、境外資源對接、糾紛解決等方面的支持力度。加大對跨境電商中小企業使用出口信用保險、遠期結售匯風險管理工具的支持力度。簡化跨境電商出口退稅手續，提高退稅效率。
開展跨境電商監管改革創新。充分利用深圳綜合授權改革試點、跨境電子商務綜合試驗區建設機會，進一步簡化、放寬3C電子產品、美妝等特殊產品的關檢政策，真正落實海關“優先查驗、優先放行”等政策，提高關檢效率，縮短物流時間。“量體裁衣”開展海關監管，推廣跨境電商網購保稅零售進口跨關區退貨模式，擴大試點產品品類，解決企業退貨難等問題。
來源：深圳特區報 作者：胡彩梅(中國<深圳>綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所所長)
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