中評社北京6月27日電／據人民日報海外版報導，近年來，中國跨境電商快速發展，為外貿注入新動能，也讓全球越來越多消費者享受到跨境電商帶來的更多選擇和便利。在此過程中，跨境電子商務綜合試驗區發揮著重要作用。
作為跨境電商發展的創新高地，綜試區有效助力外貿穩規模、優結構，有力推動了業態創新發展，整體呈現規模占比高、主體質量持續優化、產業配套日趨齊全的特點。2022年，中國跨境電商進出口額達到2.11萬億元，其中各綜試區的進出口額占比超過九成。
2022年11月，國務院批覆同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區，至此中國已先後分7批設立165個跨境電商綜試區，覆蓋31個省區市，基本形成了陸海內外聯動、東西雙向互濟的發展格局。進一步擴大跨境電商綜試區範圍，有利於發揮跨境電子商務助力傳統產業轉型升級、促進產業數字化發展的積極作用，推動外貿優化升級，加快建設貿易強國，有助於在健全促進跨境電子商務發展的體制機制、推動配套支撐體系建設等方面取得新進展、新突破。
從未來發展形勢看，世界各國都在加快推動發展跨境電商，根據世貿組織報告，到2026年之前，全球B2C（企業對個人）跨境電商將保持27%的增速。在此背景下，如何更好發揮跨境電商綜試區的示範引領作用對中國跨境電商發展至關重要，特別是隨著行業競爭日益加劇，對商家而言，如何打造自身品牌、提高產品價值是需要在實踐中加快解決的問題；對地方政府而言，如何實現差異化發展、壯大本地產業也是一個很大的考驗。面對機遇和挑戰，還應採取有力措施繼續扎實推進跨境電商綜試區建設。
加強政策引導，完善配套政策措施。今年6月2日，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）對東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭等15個簽署國全面生效，其中電子商務有獨立章節的規則，應進一步用好、落實好RCEP的電子商務規則支持。對於企業出海面臨的國別政策風險和可能遇到的經營問題，應積極組織相關培訓，及時提供咨詢服務。在海外經營發展方面，支持跨境電商企業在海外註冊自有商標和推動外貿產品進行國際標準認證，打造自主品牌矩陣。引導企業加強售後服務能力，完善終端保障能力，提升消費者滿意度。支持企業借助境外社交媒體、搜索引擎、短視頻等開展品牌推廣，提高企業聲譽和品牌知名度。
做大做強領軍企業，構建產業集群。領軍企業在跨境電商行業發揮了重要作用，是跨境電商在海外打造品牌知名度的中堅力量，應支持領軍企業進一步做大做強。以打造品牌、構建產業鏈供應鏈為抓手，建設好產業集群跨境電子商務發展試點，圍繞領軍企業打造出一批梯度合理、相互配合的產業集群，形成“1＋1>2”的規模效應。加快提升製造業數字化、智能化水平，針對跨境電商交易量大、交易頻率高和客制化等特點進行優化。便利跨境電子商務支付結算，降低企業結算成本。打造與跨境電子商務發展相適應的立體式物流通道，優化物流運輸體系。鼓勵企業通過多種途徑設立海外倉，推動海外倉儲的體系化、規模化建設。
擴大開放合作，積極參與國際標準制定，完善跨境電商人才培養和引進體系。構建政府、高校、社會、企業多方協作的跨境電子商務人才培養體系，壯大多層次人才隊伍。通過國際交流合作，鼓勵企業探索出海新路徑，深度參與相關國際組織對電子商務規則的研究與制定，培育一批瞭解國際貿易規則和熟悉相關法律的專業人才，為跨境電商健康持續創新發展提供有力支撐。
（作者分別為商務部國際貿易經濟合作研究院研究員、研究助理張建平、董建業） |
