】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 】 
進一步完善醫療保障制度 扎實推動共同富裕
http://www.crntt.hk   2023-07-05 08:38:32
  中評社北京7月5日電/共同富裕是社會主義的本質要求,也是中國式現代化的重要特徵。醫療保障能發揮制度再分配效應,是促進共同富裕的一項重要制度安排。當前,中國醫療保障發展中仍存在不平衡不充分、多層次醫療保障體系尚不健全、重特大疾病保障能力不足等問題,與人民群眾對日益增長的健康福祉需求之間還存在差距。要進一步完善醫療保障制度,促進基本醫保制度全面覆蓋、參保質量提高,逐步縮小區域間、群體間的待遇差距,加強兜底保障,夯實底線公平,扎實推動共同富裕。

  醫療保障在促進共同富裕中發揮的重要作用

  工人日報發表中國勞動和社會保障科學研究院李娟文章表示,從共同富裕的實現路徑看,醫療保障既能發揮其對經濟發展的促進作用,又能發揮制度再分配效應,因此它是促進共同富裕的一項重要制度安排。同時,推進共同富裕是為了促進社會公平正義,促進人的全面發展,醫療保障在促進全民健康、治理因病致貧返貧等方面發揮著重要作用。因此,在價值目標上,醫療保障與共同富裕具有高度統一性。

  隨著經濟社會發展,中國醫療保障制度始終朝著促進共同富裕的方向邁進。20世紀80年代起,醫療保障制度逐步改革,實現了從適應計劃經濟時期的“國家—單位(集體)保障制”向適應社會主義市場經濟的“國家—社會保障制”的制度轉型,不僅化解了經濟改革與社會轉型中可能出現的民生危機,而且維繫了社會安定和國民經濟持續快速發展。時至今日,中國已構建起制度框架清晰、基本覆蓋全民的多層次醫療保障體系;醫療保障範圍不斷擴大,保障水平不斷提高,人民群眾的健康福祉得到極大提升。實施醫療保障扶貧三年行動方案,實現貧困人口“基本醫療有保障”,長期困擾貧困人口的“看病難、看病貴”問題得到普遍緩解,為推進共同富裕作出了積極貢獻。

  共同富裕背景下醫療保障面臨的挑戰

  文章分析,第一,“應保盡保”目標尚未完全落實。中國城鄉各類人群的基本醫保參保率穩定在95%以上,但還存在部分人群(農民工、新業態從業人員等)“漏保”“脫保”“斷保”現象,一些邊遠地區兒童和老人游離於基本醫保制度之外。

  第二,醫療保障在促進經濟發展方面還有短板。比如,職工醫保制度基於傳統勞動關係設計,不能適應新業態從業人員的實際情況;各地醫保籌資標準不一,加深了地區間競爭不公平,進一步加劇區域發展不平衡等。

  第三,制度間、地區間基本醫保存在不平衡。由於中國醫療保障制度在改革探索中逐步形成,加上歷史慣性和經濟社會等多種因素影響,制度政策和運行規則等不完全統一,人群間、地區間的待遇過高、保障過度與待遇偏低、保障不足並存。

  第四,多層次醫療保障體系尚不健全,對重特大疾病的保障能力不足。一是“基本醫保+大病保險+醫療救助”的三重保障制度對重特大疾病的保障存在不足。二是商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助等參與重特大疾病保障發揮的作用有限。三是多層次保障體系之間存在責任不清、待遇支付及管理缺乏銜接協調等問題,影響了綜合保障效應的有效發揮。
 


【 第1頁 第2頁 】 


          
】 【打 印】 

 相關新聞: