中評社北京6月7日電／據經濟日報報導，今年以來，為助企紓困強信心，多地相繼提高財政資金獎補中小企業力度，並採取很多創新實招進一步提升獎補系統性和精準度，避免“撒胡椒面”。
當前各地都有哪些獎補好政策？企業獲得感如何？怎樣持續提升獎補資金使用效能？經濟日報記者進行了調查採訪。
規則更加完善
今年以來，多地專門發文明確財政資金獎補中小企業的具體方法和規則。比如，北京出台《支持中小企業發展資金實施指南》，重點支持八大方向，其中部分方向的最高支持金額達500萬元。該指南綜合構建了“普惠＋重點”“間接＋直接”的多層次全方位支持體系，既包括對達標即享的中小企業首次貸款補助等普惠支持，也聚焦推動中小企業“專精特新”等重點事項；既包括服務體系績效評價獎勵等打造中小企業服務體系的間接支持，也包括服務券補貼等直接支持，讓中小企業能夠切實受益。
湖北印發《關於促進專精特新中小企業高質量發展若干措施》，提出12條舉措，引導更多中小企業走“專業化、精細化、特色化、新穎化”發展道路。對國家認定的專精特新“小巨人”企業，省財政一次性獎勵50萬元；鼓勵各市州縣制定政策，對專精特新“小巨人”企業給予一定獎勵；專精特新中小企業申請工業技改補助，總投資門檻由2000萬元調整為1000萬元，取消設備投資下限，省級按照生產性設備購置金額的8%最高補貼1000萬元。
河南發布《支持中小企業發展財政政策的通知》，從支持企業轉型升級、打造專精特新中小企業、鼓勵科技創新、推進減稅降費、加強融資支持、支持創新創業等方面，圍繞中小企業實際需要精準打好政策“組合拳”，支持經營主體高質量發展。按照規定，對技改示範項目的設備、軟件投資不低於1000萬元的，按照不超過實際投資的30%給予後補助，最高不超過1000萬元。對國家級專精特新“小巨人”企業，按照不超過設備、軟件實際投資的30%給予補助，最高不超過500萬元。
“政府通過獎勵、補助加大對中小企業扶持力度，為企業提供更多資金支持。在制定相關方案和政策時，政府根據不同企業不同情況，制定差異化的支持方案，不斷優化政策資金支持方向，擴大政策資金覆蓋範圍和領域。”北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍表示，近年來政府部門還增設專項獎勵扶持等項目，加大對優質企業的獎勵力度，更好發揮示範企業在行業內的重要引導作用。
企業獲得感增強
無錫乾鵬醫療科技有限公司是一家由“海歸”技術團隊創辦的口腔醫療領域高科技企業。“我們的項目自2020年落地無錫以來，先後獲得了引進高科技人才獎勵、成功申請到醫療器械產品註冊證和生產許可證獎勵等來自縣市區不同層級的獎補資金，總規模近1000萬元。”乾鵬醫療董事長丁偉明告訴記者，以江蘇為例，針對企業的獎補資金大概可分為人才、項目、成果這三類，比如引入高端人才、實施智能化項目、實現上市、參與國家標準建設等，比較完整的系統。
“資金短缺是企業生產經營過程中普遍會遇到的困難。獲得來自政府部門的財政資金獎補，對於中小企業尤其是初創型企業來說是非常寶貴的，可以很好激發企業在引進人才團隊、開發新技術新產品等方面的動力。”丁偉明表示。
成都市薩尼醫療器械有限公司創新實力不俗，近年來獲得了中小企業開拓市場資金、成長工程補貼、高新技術企業獎補、瞪羚企業獎補等一系列支持。“公司通過這些獎補，一方面獲得相應補貼資金，減輕企業部分壓力；另一方面通過申請各部門的不同項目，對一些制度要求有了更全面系統的瞭解，更加明白企業做大做強該如何做好前期鋪墊和準備。”該公司董事長劉帥說。
“支持中小企業有利於更好發揮財政政策資金效力，突出集中力量辦大事和實現重點突破，加快補齊短板、揚長避短。”吉林省財政科學研究所所長張依群認為，特別是在經濟恢復基礎尚不牢固的當下，可以讓企業更為準確、明確地看到國家政策意圖和導向，更好把握政策的方向，提升發展信心，綜合高效利用政策空間為企業穩定和長期發展服務。
很多地方創新實踐，不僅通過提升獎補力度讓企業更“有感”，還通過優化服務、減少流程讓企業對申領資金更“無感”。比如，福建加大中小微企業發展專項轉移支付力度，已下達各地轉移支付資金1.84億元，較上年增長110%。資金主要用於支持各地做好中小微企業紓困幫扶工作，突出培育專精特新企業、創新型中小企業等優質中小企業，提升中小微企業創新能力和專業化水平。安徽財政今年安排的10億元新興產業發展專項引導資金，除揭榜掛帥類以外均採取“免申即享”方式實施。目前，首批近1億元製造業貸款貼息資金，將通過預算管理系統直接撥付給企業，實現惠企資金無感化兌付。
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