中評社北京4月25日電/耕地是糧食生產的命根子。自然資源部近日集中公開通報2022年耕地保護督察發現的67個違法違規重大典型問題。通報顯示,部分地方“要景觀不要吃飯”,存在侵占耕地挖湖造景、超標準建設綠化帶和綠色通道等現象。
今天的耕地就是明天的飯碗。嚴防死守18億畝耕地紅線,最重要的原因就是確保糧食安全。近年來,雖然我國糧食生產連年豐收,但是糧食生產和消費仍處於緊平衡狀態,耕地保護面臨多重壓力,形勢依然嚴峻。
在耕地數量方面,2009年至2019年間,我國耕地每年淨減少超1100萬畝,現有耕地19.18億畝,如果任其發展,10年後可能會突破18億畝紅線。在耕地質量方面,中下等質量的耕地占70%左右。基於我國人均耕地少、耕地質量總體不高的基本國情,隨著人口增長和城鎮化推進,糧食需求量呈剛性上升趨勢。14億多人口不能指望別人養活。我們衹有像保護大熊貓一樣保護耕地,才能端穩、端牢、端好飯碗。
與此同時,為什麼一些地方還在“毀田造景”?有的地方過於依賴土地財政,重項目建設、輕耕地保護,致使土地利用效率偏低,建設用地需求居高不下;有的地方打著生態文明建設的旗號,搞形象工程,在耕地甚至是永久基本農田上挖湖造景……無論什麼原因,都說明其為了眼前利益而忽略長遠利益。
近年來,為嚴守18億畝耕地紅線,我國採取了一系列硬措施。頂層設計有了,接下來確保耕地安全,還要強化地方責任,加快問題查處整改,創新激勵措施,以確保18億畝耕地實至名歸。
一方面,要建好約束機制,嚴禁違法違規批地用地。“毀田造景”行為反映出一些地方耕地保護意識不強,有關部門監管責任不落實。那麼,就要建立更加科學嚴密的耕地保護制度體系,繼續實施好“長牙齒”的硬舉措,讓個別地方、個別幹部不敢亂打耕地的主意。
另一方面,耕地保護也離不開農民的積極參與。耕地出現“非農化”“非糧化”傾向,糧食生產效益低是原因之一。由於種糧不賺錢,有的農民就在農地栽上了樹。這需要創新激勵措施,完善農業價格和補貼政策,健全農業社會化服務體系,讓農民種糧多得利。
寸土寸金關乎國計,一壟一畝承載民生。除此之外,還可以發揮大數據、人工智能、遙感監測等先進技術的作用,實現田長實地巡查、衛星遙感“天上看”、視頻監控“實時看”,以全方位保護好耕地,嚴守耕地紅線,保障大國糧倉安穩,唯如此才能為經濟發展築牢根基。
來源:經濟日報 作者:梁瑜
|