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提升國際循環質量和水平要把握三個邏輯
http://www.crntt.hk   2023-04-12 07:50:44
   
  實踐邏輯:找准提升質量水平的方向
  
  文章認為,中國已深度融入國際循環,但國際循環的質量和效益仍有較大拓展空間。提升國際循環質量和水平,就是要夯實國內超大規模市場優勢,推進高水平對外開放,加強同世界經濟更為密切、更高質量的交流和互動。
  
  從比較優勢看,過去以要素成本為主,未來要向強大國內市場為主轉變。這是從生產力層面提升國際循環質量和水平的根本。其中包含兩層含義:一是強大需求市場。關鍵是要推動人均國內生產總值持續邁上新台階,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,推動中等收入群體在目前4億多人基礎上明顯擴大,打造充滿活力的消費環境,形成對全球優質商品、服務以及市場導向型優質外資的引力場。二是強大供給市場。關鍵是要在保持全球最完整產業體系的同時,依靠創新驅動大力推進新型工業化,打造世界一流的產品質量、行業標準和服務體系,鞏固技術、品牌、質量、服務等貿易投資新優勢。
  
  從規則基礎看,過去以融入國際經貿規則為主,未來要向對標進而引領高水平國際經貿規則轉變。這是從生產關係與上層建築層面提升國際循環質量和水平的主要方向。一方面,順應國際經貿規則由“邊境上”邁向“邊境後”的趨勢,積極推動加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定、數字經濟夥伴關係協定等高標準經貿協議,主動對照相關規則、規制、管理、標準深化國內相關領域改革,構建與國際通行規則相銜接的制度體系和監管模式。另一方面,用好共建“一帶一路”的豐富經驗,在設施聯通、陸上貿易、電子商務、能力建設、共享發展等領域探索引領相關國際規則演進,更加突出共商共建共享的全球治理觀,著力推動開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化。
  
  從衡量標準看,過去以開放型經濟自身發展指標為主,未來要向是不是更好統籌國內國際循環轉變。過去衡量中國參與國際循環的情況,往往使用對外貿易增速、利用外資規模、對外投資規模等開放型經濟自身發展的一些指標。在構建新發展格局的背景下,衡量中國參與國際循環的整體情況,要將國際循環與國內循環統籌起來考慮。例如,不僅要關注外貿本身的增速,還要關注外貿是否帶動了國內產業升級、關注內外貿一體化水平;不僅要關注利用外資本身的規模,還要關注外資是否帶動了供給結構改善;等等。必須將增強國內大循環內生動力和可靠性與提升國際循環質量和水平一體推進,在衡量標準方面體現二者相互促進的關係,才能為構建新發展格局提供更強動力。
  
 



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