在“鏈”上升級 在“融”上發力
鄉村產業振興,既要深挖特色資源優勢,也要向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益。
提交審查的《關於2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》提出,“推動農村一二三產業融合發展”“健全鄉村產業體系”。
在河北滄州思宏棗業有限公司,阿膠貢棗、桂花蜜棗、棗膠滋補品等正陸續“走下”生產線,發往全國各地。金絲小棗成為當地帶動超10萬人就業的大產業,不光靠原料質量,還有賴背後一條完整的產業鏈條。
滄縣農業農村局二級主任科員劉麗介紹,金絲小棗皮薄肉厚,汁多核小,在滄縣有3000多年的栽培史。近年來,滄縣加強棗產業鏈建設,建成棗加工企業120多家,逐步形成棗種植、加工、儲運、銷售,及棗產品研發、品牌培育、采摘體驗、消費服務等完整鏈條。全縣棗相關產業增加值5億多元。
“促進鄉村產業提檔升級,要不斷優化市場供給,提升農產品價值。”班立桐委員說,要推動農業生產、農產品加工和銷售、餐飲、休閑等其他服務業有機整合,延長產業鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,推進“特色產業”成為“富民產業”。
推動鄉村產業高質量發展,中央一號文件給出了清晰的“路線圖”:做大做強農產品加工流通業,在糧食和重要農產品主產區統籌布局建設農產品加工產業園;加快發展現代鄉村服務業,加快完善縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系;培育鄉村新產業新業態,鼓勵發展農產品電商直采、定制生產等模式……
全國人大代表、湖北名羊農業科技發展有限公司董事長劉錦秀向記者介紹了物流、銷售體系升級給大別山黑山羊養殖業帶來的變化。“去年,養殖基地建立了‘盒馬村’,實施了產品精細化分層與定制化的供應鏈解決方案。以前一只40公斤重的毛羊,賣6個部位、2400元錢,現在能賣53款產品、5700元錢。以前只能賣到湖北省內,現在賣到了全國20個城市。”劉錦秀代表說。
“隨著生活水平不斷提高,人們對農產品的需求也逐漸多樣化、高端化、品牌化、個性化。要從深耕一產向三產融合拓展,實現農業多元價值轉化,催生鄉村產業新動能。”高春艶代表說。
農業農村部數據顯示,2022年,規模以上農產品加工業營業收入預計超過18.5萬億元、增長4%左右,支持各類經營主體建設1.6萬多個農產品產地冷藏保鮮設施。農產品網絡零售額預計增長10%左右。
做大產業增值 帶動農民就業增收
推動鄉村產業發展的目的是帶動農民就業增收。那麼,如何讓農民更加合理地分享產業發展收益?
唐仁健表示,既要引導農產品加工企業向產地下沉、向園區集中,也要引導企業在帶動農戶、服務農戶中發展壯大,完善聯農帶農利益聯結機制,把產業增值收益更多留給農民。
“支持家庭農場組建農民合作社,合作社根據發展需要辦企業,帶動小農戶合作經營、共同增收”“探索資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等多樣化途徑發展新型農村集體經濟”……中央一號文件從促進農業經營增效、賦予農民更加充分財產權益等方面提出一系列舉措。
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