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俄烏衝突帶來國際戰略態勢深刻演變
http://www.crntt.hk   2023-02-26 11:16:07
 
  美西方對俄發動全方位無底線制裁,嚴重衝擊國際經貿金融規則。烏克蘭危機爆發後,美西方對俄制裁可謂屢開惡例:凍結俄外匯儲備、罰沒俄海外資產、對俄出口油氣實施限價,更利用美元和金融霸權打擊俄國際貿易和投融資能力。這些無底線的制裁措施不僅進一步惡化了國際政治環境,更對經濟全球化的基本規則和契約精神造成嚴重創傷,嚴重動搖了國際體系的制度基礎和國際規則的信譽。這也促使越來越多的國家重新思考美元體系的安全性,多國央行加速建設多元化的外匯儲備體系,2022年第二季度美元在國際儲備資產中的份額占比為59.53%,降至25年來的最低點。此外,也有更多的國家開始構建多元化、獨立於美元的國際貿易結算安排。

  能源、糧食等大宗商品價格一度飈升,引發多國經濟困難。俄羅斯和烏克蘭是全球重要的糧食和油氣出口國。烏克蘭危機爆發後,國際油價和糧價“一飛衝天”,歐洲能源危機、糧食危機接踵而至,高通脹席捲多國,進而導致美歐國家貨幣政策收緊、美聯儲快速大幅加息,加劇全球流動性緊張,發展中國家承壓尤為深重。一些發展中國家面臨嚴重能源和糧食短缺,叠加流動性不足,誘發債務危機。今年,在烏克蘭危機持續影響下,全球通脹可能仍具黏性,能源市場也將繼續處於相對緊張狀態,對世界經濟的負面影響不容忽視。

  全球安全態勢更趨複雜

  美國和北約煽動“安全焦慮”,牽引主要國家加速增軍費、擴軍備、強戰備步伐。烏克蘭危機爆發後,美國和北約非但未自我反省、化解矛盾,反而深度介入其中、不斷刺激危機升級,進而借勢炒作“戰爭恐懼”。美國不僅將其2023財年國防預算增至創紀錄的8580億美元,更助推北約和亞太盟友大幅增加軍費。受此影響,歐洲國家普遍提高防務支出,德國2023年國防預算增加17%,法國國防預算也將創下歷史新高;日本2022年年底制定《防衛力量整備計劃》,大幅提高未來五年國防預算。此外,美國和北約高官近一年來借烏克蘭危機不斷炒作所謂“中俄威脅”,推動北約“北擴”,鼓動中國周邊國家以強硬軍事姿態對抗中國。種種此類作法,無疑將進一步惡化本已緊張的大國關係,催生新一輪常規軍備競賽,對全球安全態勢造成嚴重負面影響。

  美國更借機鼓動“擁核誘惑”,破壞核不擴散機制,使全球核態勢遭受衝擊。烏克蘭危機爆發後,美國政府和軍方高官多次聲稱要更加注重“以核制核”,其《2022年核態勢評估報告》鼓噪降低核武器使用門檻,渲染特定國家的核威脅、針對特定國家量身定制核威懾戰略,嚴重削弱大國間戰略平衡與穩定。同時,美國借烏克蘭危機鼓吹違反《不擴散核武器條約》的“核共享”安排,並聲稱與盟國加強延伸威懾,損害大國互信,挑起核軍備競賽和核對抗,助長核擴散,嚴重破壞國際和地區和平穩定。
 


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