中評社北京2月16日電／現代化產業體系是實現經濟現代化的關鍵標誌，是全面建成社會主義現代化強國的物質基礎。改革開放以來，我國產業發展取得顯著成就，逐步建立起行業齊全、配套完善的產業體系。黨的二十大報告首次提出了“現代化產業體系”這一概念和“建設現代化產業體系”的新任務。那麼，現代化的產業體系究竟包含哪些內容？產業體系現代化的內涵特徵是什麼？新時代賦予產業體系現代化的新要求又是什麼？
目前，關於現代化產業體系的討論很多，一般認為，現代化產業體系的主體內容包括發達的製造業、強大的戰略性新興產業、優質的服務業以及保障有力的農業，對其內涵特徵的描述大多側重於產業體系本身的質量和效益，弱化了“現代化”的涵義，如在某個或某些產業領域形成位居世界前列的製造或服務能力，就被認為成功構建了現代化產業體系。然而，現代化是一個動態發展的過程，其內涵和要求是根據時代變化而不斷變化的。縱觀世界產業發展歷史，每一次工業革命都帶來了產業的現代化變革。同時，產業體系現代化還是一個龐大的系統工程，不僅是產業內生動力的現代化，還包括外在關聯動力的現代化。面對複雜多變的國際政治經濟形勢，建設現代化產業體系不僅要考慮產業本身的質量效益，其內涵特徵也不只是包括產業的高端性、產銷銜接的高效性、產業占比的協調性、產業之間的融合性以及基礎配套的完善性等，還應動態考量其現代化進程中的支撐性、引領性、安全性、開放性和可持續性。
產業體系現代化要體現其對現代化經濟體系和現代化強國的戰略支撐性。產業體系是經濟體系的重要組成，更是現代化強國的重要基石，產業體系現代化需要從戰略上匹配建設現代化經濟體系和現代化強國的目標要求。因此，產業體系的現代化，既要充分體現產業體系對高質量國民經濟、高水平國民收入等的貢獻，又要全面體現支撐中國式現代化進程各階段戰略部署的作用。
產業體系現代化要突出其創新引領性。無論是高精尖產業，還是傳統優勢產業，在產品和服務標準、規範、技術、創新等方面能夠引領全球供給和需求，才能符合現代化的特質。美國、日本等發達國家之所以能夠持續保持產業的高端化和高附加值，關鍵在於其基於技術變革的創新引領力。因此，建設現代化產業體系，必然要加快新一代信息技術和數字技術滲透，強化創新體系和自主創新能力建設，持續推動產業升級並引領發展。
產業體系現代化要強調其安全韌性。儘管我國已經是全世界產業門類最為齊全的國家，但在核心零部件、關鍵材料等方面進口依賴度仍然較高，相關產業鏈斷鏈風險隱患依然較大，一個隨時可能被“扼住咽喉”的產業體系必然受制於人。因此，在全球供應鏈加速重構的背景下，產業體系現代化需要做到不斷突破供給約束堵點、卡點、脆弱點，在極端情況下能夠有效運轉，在關鍵時刻能夠反制封鎖打壓，並能夠迅速恢復發展。
產業體系現代化要注重其開放競爭性。現代化與國際化息息相關。祗有與國際產業體系接軌，我國產業才能更深度參與全球產業分工和合作，在全球範圍內配置資源。同時，競爭性是產業保持活力的源泉，也祗有通過全面參與國際競爭，我國產業體系方可保持旺盛生命力。儘管面臨逆全球化浪潮衝擊，但爭取在全球範圍擴大“朋友圈”，持續推動開放合作與公平競爭，仍然是建設現代化產業體系的題中之義。
產業體系現代化要實現其發展可持續性。有生命力的現代化產業體系一定是可持續發展的產業體系。這可從兩個層面來理解：從產業趨向看，綠色低碳發展既是我國產業轉型的必然趨勢，也是實現可持續發展的必由之路；從產業生態看，良好的產業生態是集聚產業、催生創新的土壤，是高質量供給與多層次市場需求相互促進的外生動力。因此，產業體系現代化還意味著要引導綠色低碳發展，創造良好產業生態，進而推動產業體系實現可持續的良性循環發展。
來源：經濟日報 作者：劉振中（中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所副研究員)
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