有望將紅利投射到全球
新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚表示，在世界經濟困難重重的背景下，RCEP為新興市場注入強勁增長動能。亞洲開發銀行最新報告將東南亞地區2022年經濟增長預期由5.1%上調至5.5%，一定程度反映了RCEP對東盟國家經濟的拉動預期。
澳大利亞國立大學東亞經濟研究所所長彼得·德賴斯代爾表示，生效第一年，RCEP已顯現出填補自貿協定空白、提振區域貿易、強化區域供應鏈的重要性，有潛力作為平台將亞洲貿易紅利投射到全球。
“RCEP正式生效為充滿衝突、問題和挑戰的世界經濟帶來了發展契機。”高凌雲表示，一是RCEP正式生效為自由貿易、多邊主義和區域經濟一體化注入信心；二是RCEP釋放了實實在在的紅利，為區域經濟以及世界經濟提供了穩定性和確定性，緩解了單邊主義和貿易保護主義對全球經濟帶來的衝擊；三是RCEP涵蓋了不同發展階段的經濟體，成員國發展潛力巨大，可以優勢互補；四是RCEP探索出很多創新制度，包括原產地累計規則等，可以為不同發展階段國家開展合作和全球經貿合作提供了新的範本；五是RCEP關於一系列爭端的解決方案，也可以為全球治理體系提供重要參照。
“鑒於亞洲地區經濟發展狀況的多樣性，RCEP還存在進一步完善的空間。”劉軍紅認為，一方面，與《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》相比，貿易投資自由化水平有待進一步提升，內部關稅壁壘需要進一步降低；另一方面，成員國需緊跟技術創新和產業進步潮流，如數字化轉型和綠色能源轉型等，通過談判制定新的貿易自由化規則，及時調整區域經濟合作方向。此外，如何通過制度的完善讓廣大發展中國家成員更好參與地區生產網絡，特別是通過複雜價值鏈貿易推動經濟發展是需要持續研究的課題。
高凌雲認為，RCEP提質升級可以從以下幾方面著手：一是增加透明度，不僅要讓RCEP成員國瞭解協定規則，還要讓RCEP之外的經濟體瞭解RCEP的貿易優惠政策。二是健全磋商溝通機制，一方面，隨著疫情的影響逐漸消退，增加線下的商務推廣活動，進一步增強RCEP的影響力；另一方面，增加RCEP規則的覆蓋面，增加服務貿易和數字經濟領域的新規則。三是提升機制質量，適時加速實施和升級談判，根據實際情況對現有的制度條款進行動態調整和完善。四是採用適當方式擴圍，面對一些國家的加入申請，RCEP成員國需要就納入新成員的程序進行探討，最終找到合適方式。 |
