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| 一直以來，世界經濟呈現向服務型經濟轉變趨勢，全球服務業增加值增速和服務貿易增速普遍高於工業和貨物貿易。 |
中評社北京1月3日電／對外開放是中國經濟發展的重要法寶，也是提升服務業國際競爭力的必由之路。未來，要加大服務業，特別是現代服務業的開放力度，應當合理擴大外資進入中國服務業的渠道。同時，要積極推進雙邊自由貿易戰略，不斷完善外資管理模式。
經濟日報發表中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所研究員洪群聯文章表示，近日，國務院同意在沈陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等6個城市開展服務業擴大開放綜合試點，這是繼2015年北京，2021年天津、上海、海南、重慶之後，第三批服務業擴大開放綜合試點。服務業擴大開放綜合試點已覆蓋了5個省級行政單位和6個省會城市，再次表明中國擴大高水平開放的決心不會變，中國開放的大門只會越開越大。
文章稱，一直以來，世界經濟呈現向服務型經濟轉變趨勢，全球服務業增加值增速和服務貿易增速普遍高於工業和貨物貿易。伴隨著服務業發展，越來越多勞動者從實物生產轉移到服務生產，服務產品的跨國交易更加頻繁，新型服務部門不斷湧現，服務貿易在國際貿易中的比重不斷提高。2021年全球服務貿易額達6.1萬億美元，占全球貿易總額的20%，預計到2040年有望占據貿易總額的一半。根據產業的演進與開放規律，要進一步提升開放水平，開放的重點將在服務業，現代服務業更是重中之重。
黨的二十大報告提出，堅持高水平對外開放，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，創新服務貿易發展機制。在擴大服務業開放上，中國相關工作的成效是顯著的。進入新時代，中國主動適應全球化趨勢和高質量發展要求，出台了一系列重大政策舉措，推動服務業高水平制度型開放。不斷完善開放型經濟體系，加快形成全面開放新格局，實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，推動現代服務業發展壯大。
文章認為，未來，要加大服務業，特別是現代服務業的開放力度，應當合理擴大外資進入中國服務業的渠道。從2002年起，主動實施合格的外國機構投資者（QFII）制度，允許特定國際投資者進入中國市場。2014年實施的滬港通，上海證券交易所和香港聯合交易所允許兩地投資者買賣規定範圍內的對方交易所上市的股票，進一步拓展了國際資本投資中國服務業的渠道。
積極推進雙邊自由貿易戰略。目前，中國與26個國家和地區相繼簽署了19個自由貿易協定，加速了中國與貿易夥伴國在服務貿易、投資等領域的雙向自由化進程，對減少服務貿易和服務投資的壁壘和成本將起到積極效果。
不斷完善外資管理模式。全面實施准入前國民待遇和負面清單管理，簡化外資審批程序，《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》服務業條目已壓縮至23項。分批次批准成立了21個自貿試驗區，覆蓋全部沿海省份，海南成為自由貿易港。在5個省級行政單位開展服務業擴大開放綜合試點，吸引了一批高水平服務業外資項目和人才，形成了一批服務業開放的成功經驗。
文章強調，對外開放是中國經濟發展的重要法寶，也是提升服務業國際競爭力的必由之路。通過進一步擴大服務業開放綜合試點，大力吸引全球高端服務業企業和要素進入國內市場，以高水平開放和高層次競爭，激發國內服務業市場主體的內生動力、創新活力、增長潛力，最終帶動中國服務業的繁榮發展。應發揮好此次入圍的6個省會城市的服務業發展基礎好、輻射帶動作用強的優勢，形成多點位、錯位化的發展布局，更大力度營造國際一流營商環境，更廣範圍為全球服務業企業提供發展機遇，更深層次推動中國服務業融入全球產業鏈供應鏈。
伴隨著中國服務業開放的步子越邁越大，將有越來越多的全球服務企業享受到中國對外開放的改革紅利和巨大消費市場的難得機遇，也會有越來越多的中國服務企業走出國門、走向世界，打造一批有競爭力的服務品牌，實現中國服務、世界共享。
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