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| 經濟政策與其他政策協同發力，形成共促高質量發展的合力。 |
中評社北京12月28日電／近期召開的中央經濟工作會議深入分析了當前經濟形勢，全面部署了2023年經濟工作。會議用“成績殊為不易，值得倍加珍惜”來總結極不平凡的今年，用“穩字當頭、穩中求進”確定了明年經濟工作的總基調，用“推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長”明確了明年經濟工作的目標，用“從改善社會心理預期、提振發展信心入手”作為明年經濟工作的抓手。這些重要論斷既有對當前經濟形勢的科學判斷，又有以中國式現代化推進全面建設社會主義現代化國家的戰略部署。
光明日報發表上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員，華東師範大學經濟學院院長、教授殷德生文章表示，中國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續顯現，明年經濟運行有望總體回升。面對明年經濟發展的複雜環境和推動經濟運行總體回升的明確目標，中央提出了“六個更好統籌”，即更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌經濟質的有效提升和量的合理增長，更好統籌供給側結構性改革和擴大內需，更好統籌經濟政策和其他政策，更好統籌國內循環和國際循環，更好統籌當前和長遠。其中的核心是深入實施擴大內需戰略，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展。
文章提出，擴大內需和供給側結構性改革協同發力，夯實經濟增長的內生動力。中央經濟工作會議要求，通過高質量供給創造有效需求，支持以多種方式和渠道擴大內需。對此，一是要把恢復和擴大消費擺在優先位置。從消費需求來看，增加城鄉居民收入，既要持續提升傳統消費，又要積極發展服務消費和新型消費；從投資需求來看，要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，釋放內需潛能。二是要加快建設現代化產業體系，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。面向需求結構變化和供給革命，強化科技自立自強，保障能源和糧食安全；圍繞製造業重點產業鏈，保證產業體系自主可控和安全可靠；壯大戰略性新興產業；加快推動數字產業化和產業數字化，支持平台企業勇於開辟新領域、制勝新賽道。三是要著力消除制約居民消費的不利因素。完善促進消費的體制機制，優化營商環境激發市場活力，發揮對外開放對內需的促進作用。
經濟政策與其他政策協同發力，形成共促高質量發展的合力。此次中央經濟工作會議提出“加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力”。在積極的財政政策上加力提效，在穩健的貨幣政策上精準有力。在產業政策上要求發展和安全並舉，既要強鏈又要補鏈，推動“科技—產業—金融”良性循環。在科技政策要聚焦自立自強，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略。在社會政策上強調兜牢民生底線，落實就業優先政策，穩妥推進養老保險全國統籌以及優質醫療資源區域均衡布局。整個政策體系有三大關鍵詞，一是“精準”，注重圍繞市場主體需求施策，著力穩增長穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間；二是“活力”，遵循經濟規律，改善社會心理預期，激發市場活力和社會創造力；三是“系統”，從戰略全局出發，堅持以系統觀念謀劃新一輪全面深化改革，防止顧此失彼。
國內大循環和國際循環協同發力，增強外貿升級和吸引外資的張力。一方面，要更大力度推動外貿穩規模、優結構，推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易；另一方面，要更大力度促進外資穩存量、擴增量，把握投資驅動貿易的新趨勢，培育國際經貿合作新增長點。合理縮減外資准入負面清單，擴大市場准入，加大現代服務業領域開放力度；依法保護外商投資權益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境；落實好外資企業國民待遇，實施統一的市場准入負面清單制度。最後，在推進高水平對外開放中穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。深度參與全球產業分工和合作，實現新一輪全面深化改革和高水平開放的相互促進。
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