以推進高水平對外開放形成發展動力
文章指出，構建新發展格局、著力推動高質量發展，需要推動高水平對外開放。改革開放40多年來，中國成功把握經濟全球化所帶來的歷史機遇，始終堅持對外開放的基本國策，成功實現從封閉半封閉到全方位開放的重大轉折，開放的大門越開越大，不僅推動了自身的較快發展，而且為全球經濟可持續發展作出獨特的重大貢獻。
當前，面對世界政治經濟格局的深刻複雜變化，面對多種全球性危機叠加的嚴峻挑戰，中國著力構建新發展格局，堅定推動高水平開放，既是擴大內需、保持經濟持續增長、推動全球經濟穩定與復甦的重要舉措，也是深度融入世界經濟、推進全球經濟再平衡的重大戰略抉擇。
進入新發展階段，中國打造高水平、制度型對外開放格局有著鮮明的時代特徵：以構建國內國際雙循環新發展格局為基本要求，以推動自由貿易進程為戰略目標，以服務貿易發展為重大任務，以打造高水平對外開放新高地為重要突破，以制度型開放為突出特點，以構建高水平社會主義市場經濟體制為重要保障。為此，要以擴大內需為導向推進高水平開放。要以開放的主動推動形成釋放14億多人口大市場潛力的重要動力，實現內外市場聯通、要素資源共享，構建更加開放的國內國際雙循環。其次，以服務貿易為重點建設高水平開放型經濟新體制。這就需要加快推進服務業對內對外開放進程，強化服務貿易自由便利的制度安排，打造服務貿易開放新高地。第三，以高水平、制度型開放促進制度性變革。
在改革開放中促發展強安全
文章認為，中國是世界最大的發展中國家，面對動蕩變革的新形勢，統籌發展和安全是關係中國發展全局的重大戰略選擇。正是40多年來改革開放的深入推進，中國經濟快速發展、社會長期穩定，發展才具備更堅實的物質基礎、更完善的制度保證。歷史和實踐證明，發展是最大的安全。在改革開放中促發展強安全，成為推動高質量發展面臨的重大任務。
如何以開放促發展強安全？首先，統籌發展和安全不是不要發展。有時候安全很重要，有時候發展很重要。統籌安全的基礎在於發展，統籌安全的目的在於發展。其次，發展是目標，安全是條件。例如，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，在這方面探索出新路子，這是統籌發展和安全的基本要求。第三，發展與安全相互融合、互為條件。發展是目標，沒有發展就難以形成持久可靠的安全保障；安全是前提，沒有安全保障就難以形成良好的發展環境。
尤其是在當前全球面臨發展與衝突的突出矛盾的特定背景下，更需要在深化改革和擴大開放中促進發展、強化安全。例如，目前，中國相當規模的重要原材料仍然需要進口。要協同推動高水平開放與強大國內市場建設，在加快構建內外對接的市場制度規則體系方面全面破題，要在高水平開放中補齊產業鏈供應鏈創新鏈短板，進一步增強供應鏈產業鏈創新鏈韌性和競爭力，加快構建新發展格局。再如，優化內外開放布局，在擴大共同利益中形成“你中有我、我中有你”的更大範圍、更高水平的安全發展。努力把海南建設成為有世界影響力和中國特色的自由貿易港，使其在區域發展合作中發揮戰略樞紐作用；優化以東盟為重點的對外開放布局，務實推進區域全面合作夥伴關係進程，務實推進中歐合作，為中國統籌發展和安全贏得更大戰略回旋空間。
改革開放是中國特色社會主義最鮮明的旗幟。今天，面對全面建設社會主義現代化強國的歷史重任，我們要以新的戰略眼光看待改革、開放、轉型，要以新的戰略思維看待改革、發展、安全。堅定不移地深化改革開放，這是中國發展面臨的重大課題。
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