除強調中央對特別行政區的全面管治權外,習近平總書記和中央也多次強調“一國兩制”要行穩致遠,就要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高特別行政區自身競爭力有機結合起來,任何時候都不能偏廢。
習近平總書記今年“七一”重要講話,將“兩權”從“有機結合”提升到“兩權統一”,並提出了明確要求,一是明確指出中央對特別行政區擁有全面管治權,中央全面管治權是特別行政區高度自治權的源頭,進一步明確了“兩權”之間的上下位序關係;二是強調了“兩權”的“統一銜接”關係的極端重要性,因為“祗有做到這一點,才能夠把特別行政區治理好”;三是強調了與中央全面管治權“相統一”“相銜接”“相配合”的,是“特別行政區的行政主導體制”,因此特別行政區要堅持行政主導體制,行政、立法、司法機關嚴格依照基本法履行職責。
三是全面融入國家發展大局與保持香港獨特地位和優勢的統一。
祖國是香港發展的堅強後盾。25年來,在祖國全力支持下,在香港特別行政區政府和社會各界共同努力下,“一國兩制”實踐在香港取得舉世公認的成功。
習近平總書記深刻指出,對香港、澳門來說,“一國兩制”是最大的優勢,國家改革開放史最大的舞台,共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等國家戰略實施是新的重大機遇。因此國家全力支持港澳全面融入國家發展大局,抓住國家發展重大機遇,培育新優勢,發揮新作用,實現新發展,作出新貢獻。
港澳全面融入國家發展大局,這是當前“一國兩制”港澳實踐的一個基本趨勢和主導性方向。但是也要看到,隨著國家綜合實力的不斷提升以及香港占國家GDP比重的不斷下滑,不少人有了香港地位和作用弱化的看法,尤其是在修例風波發生、香港國安法出台後,也有人提出了香港是否會“內地化”的疑問,這些都是沒有全面準確理解“一國兩制”方針及香港自身優勢所得出的錯誤認識。
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