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全面貫徹“一國兩制”要做到“四個統一”
http://www.crntt.hk   2022-10-11 09:56:51
 
  中共十八大以來,習近平總書記和中央多次明確提出“一國兩制”的根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益,保持港澳長期繁榮穩定。“一國兩制”根本宗旨的關於國家和港澳的兩部分內容是緊密聯繫、有機統一在一起的,但是也有一個前後優先次序關係。在一定時期的一部分人眼中,可能只考慮到或者更多地看到國家對保障港澳長期繁榮穩定的責任與擔當,忽略甚至無視香港對國家的憲制責任與義務,從而給香港政治社會帶來一度的嚴峻局面。因此,今年習近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會上明確提出“維護國家主權、安全、發展利益是‘一國兩制’方針的最高原則”的重要論斷,是對“一國兩制”根本宗旨理論的豐富和發展,進一步清晰界定了根本宗旨中的國家和港澳的關係與地位,對於進一步正確認識和踐行“一國兩制”根本宗旨進一步明確了準則和方位。

  “一國兩制”最高原則的提出,一方面是進一步界定了國家與港澳關係與地位,另一方面也強調了港澳的資本主義是國家社會主義之下的資本主義,因此港澳所實行的資本主義制度和生活方式,必須要充分認識和尊重“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵”,更進一步則是“特別行政區所有居民應該自覺尊重和維護國家的根本制度”。

  “一國兩制”的根本宗旨不會變,最高原則的提出是對“一國兩制”根本宗旨的內在自明性內容的顯性化,進一步明確和提升了國家憲法在“一國兩制”方針中的地位和作用,進一步明晰了習近平總書記和中央依憲治港的決心與方向。實踐將繼續證明,科學化的“一國兩制”根本宗旨,將為港澳“創造無限廣闊的發展空間”,“一國”原則愈堅固,“兩制”優勢愈彰顯。

  二是堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權的統一。

  無論從國家憲法、香港基本法,還是“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針來看,中央全面管治權和特別行政區的高度自治權都應該是有機結合的,統一在一起的,二者不能偏廢。但是與前一個“統一”相似,一定時期一部分人總是過度強調高度自治權,排斥中央管治權。這也就是十八大以來,習近平總書記和中央多次強調,中央在港澳擁有全面管治權,港澳的高度自治權來自於中央的授權,除中央的授權外,港澳沒有其他任何剩餘權力的原因。
 


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