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減稅計畫事與願違,英鎊仍存貶值趨勢
http://www.crntt.hk   2022-09-29 10:53:02
  中評社北京9月29日電/據21世紀經濟報導,日前,英國政府推出自1972年以來最大規模同時也是最為激進的減稅政策組合,希望借助強有力的積極財政政策以提振本國不斷衰退且長期低迷的經濟狀況。此次出台的減稅舉措涉及公司稅、個人所得稅以及財產稅等。然而事與願違,一系列減稅政策組合非但未能起到刺激經濟企穩回升的效果,反而引發英國金融市場的巨大震蕩,各大類資產因預期快速走弱而遭到拋售,“股債匯三殺”下的資產價格出現顯著的超調情況。

  面對美聯儲保持“鷹派”的加息節奏,各國央行均採取了較為積極的應對舉措。9月22日,英國央行宣布加息50個基點,將基準利率上調至2.25%,以應對不斷抬升的通脹中樞。相對而言,英國央行因其遲緩的加息節奏與畏葸觀望的態度而飽受市場詬病。英國政府罔顧當前日益惡化的財政狀況提出的所謂減稅政策組合,非但沒有體現出宏觀調控政策在逆周期調節中的穩定器作用,還將導致金融市場同頻共振、價格深度下探、英鎊持續貶值以及通脹高企等問題。

  女王去世、俄烏衝突、能源危機、脫歐陰霾以及通脹高企等一系列問題對英國經濟增長形成強有力的負向干擾。英國政府既要面對日益惡化的經濟形勢,又要想方設法降低通貨膨脹,還要應付民眾高漲的不滿情緒以保證新上台政府的支持率,因此不得不“鋌而走險”,推出超預期的減稅刺激計劃。英國政府的如意算盤在於借助減稅政策,特別是對企業和富人階層稅收減免,增加居民部門的邊際消費傾向,同時提升企業的投資意願,以達到刺激經濟回穩的政策目的。然而問題的關鍵在於,積極財政政策要見效,有賴於政策儲備工具箱的充足。但目前英國政府卻面臨著“彈藥匱乏”的窘境,減稅加能源補貼的舉措將進一步擴大財政收支缺口,需要通過發行國債予以彌補,可以說,英國國內目前缺乏大規模減稅與能源補貼的財政基礎。

  從實際情況來看,英國此次的減稅計劃更類似於向英國民眾開具了一張難以兌付的“空頭支票”。根據“李嘉圖等價”的思想,政府當期借助發行債務為其支出進行融資,償還的時候,政府需要更高的稅收來滿足支付義務。也就是說,難以在不增加稅負的情況下,通過支出擴大稅源和稅基獲得足夠多的收入來償還政府債務。在全球經濟衰退預期強化,多國通脹節節攀升,美聯儲加息的情況下,英鎊貶值趨勢已成,貨幣實際購買力的下跌將帶來貨幣流通速度的提高,支撐英國政府財政刺激的居民儲蓄基礎相當薄弱。
 


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